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  • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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  • 中國成人教育協(xié)會主辦

陳大進(jìn):淺談職業(yè)培訓(xùn)的“三性”

來源: 中國勞動保障新聞網(wǎng)    發(fā)布時間:2016年08月30日

  職業(yè)培訓(xùn),顧名思義就是以提高勞動者的技能素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)就業(yè)為落腳點(diǎn)的培訓(xùn)。“三性”是指職業(yè)培訓(xùn)的針地性、有效性、實(shí)用性。“三性”的效果如何,直接關(guān)系到就業(yè)率的高低,而就業(yè)率高低又反過來影響著培訓(xùn)的效果。

  職業(yè)培訓(xùn)的針對性

  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營要圍繞市場轉(zhuǎn),那么同樣,在實(shí)行“市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的方針下,培訓(xùn)工作也應(yīng)力求提高培訓(xùn)的針對性。

  1.掌握市場需求信息。無論是職業(yè)學(xué)校還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都應(yīng)該較全面地了解和掌握當(dāng)前勞動力市場的需求信息,通過勞動力交流會和對企業(yè)用工信息的分析整理,來得出當(dāng)前及至今后一個時期,勞動力市場最緊缺的工種崗位是什么?最缺少的技術(shù)工人是哪幾類?從而有針對性地設(shè)置教學(xué)專業(yè),確定培訓(xùn)項(xiàng)目。這樣培訓(xùn)出來的人員才能為市場所接受,為企業(yè)所需要。

  2.具有一定的超前意識。職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來組織實(shí)施。由于目前勞動力市場供大于求,加大教學(xué)培訓(xùn)所產(chǎn)生的“時滯”因素,使得勞動者在選擇參加教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目時的當(dāng)期確定性與結(jié)業(yè)后能否就業(yè)的不確定性形成很大矛盾。如有的專業(yè)在選擇決定時還非常緊缺,但到結(jié)業(yè)后市場又變得相對過剩。所以,培訓(xùn)必須要具有一定的超前意識。

  3.可試行“對口培訓(xùn)”或“委托辦班”。這是達(dá)到培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的最有效的途徑和方法。這就需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大量的調(diào)查研究工作,既要跑市場,更要跑企業(yè);尤其要多跑具有良好發(fā)展前景的用工單位。在互利互惠的基礎(chǔ)上來協(xié)議開展“對口培訓(xùn)”或“委托辦班”。這樣,培訓(xùn)的針對性就不言而喻,最終的結(jié)果是勞動者、用工單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)皆大歡喜。

  職業(yè)培訓(xùn)的有效性

  要讓學(xué)員通過培訓(xùn)能真正學(xué)到一項(xiàng)本領(lǐng),并成為其就業(yè)和生存的手段。嚴(yán)格把握教學(xué)培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān),是提高培訓(xùn)有效性的前提保障。

  1.要嚴(yán)格審核辦學(xué)條件。人社部門要嚴(yán)密制定好各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件與標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把資格審批關(guān)。如對教學(xué)場所要實(shí)地去察看,看其是否達(dá)到規(guī)定面積和條件;對師資人員要既看文憑,又要看聘用合同,查驗(yàn)其是否具備執(zhí)教資格,對不符合教學(xué)培訓(xùn)條件的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。從而在此基礎(chǔ)上確保教學(xué)培訓(xùn)的有效性。

  2.要恰當(dāng)制定施教方式。失業(yè)人員參加培訓(xùn)的唯一目的就是為了學(xué)到一項(xiàng)本領(lǐng),用于就業(yè)謀生。因此,在職業(yè)培訓(xùn)中,除了專業(yè)項(xiàng)目一定要切合市場需求外,教師在備課施教時也一定要掌握學(xué)員這種心理狀況,要結(jié)合專業(yè)設(shè)置和學(xué)員的年齡、文化、理解和接受能力等狀況,合理制定教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)方式和課時安排,并隨時作調(diào)整。講課要力求通俗,少講理論,突出實(shí)用性。這樣,培訓(xùn)的有效性就會更加凸顯。

  3.要加大投入,改善辦學(xué)條件。針對目前不少教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件簡陋、教學(xué)質(zhì)量得不到保證的狀況,作為舉辦單位一定要加大資金投入,對師資不足的要及時招聘;缺少教學(xué)儀器的要及時購買;設(shè)施陳舊落伍的要及時更新,從根本上改變教學(xué)培訓(xùn)的條件,保證教學(xué)課時足,保證儀器設(shè)施全,保證實(shí)習(xí)時間多,從而保證學(xué)員能有效學(xué)到適應(yīng)市場競爭就業(yè)的真本領(lǐng)。

  職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)用性

  如果說培訓(xùn)的落腳點(diǎn)是為了促進(jìn)就業(yè),那么培訓(xùn)的最大實(shí)用性也就是實(shí)現(xiàn)就業(yè)。否則,技術(shù)學(xué)得再好、再多,也是“英雄無用武之地”。因此,職業(yè)培訓(xùn)要在較高的就業(yè)成功率中去實(shí)現(xiàn)其實(shí)用性。

  1.用人單位要履行好社會責(zé)任。企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益不僅僅來看于企業(yè)自身的努力,更重要是來自于國家的政策保障和社會的安全穩(wěn)定。因此,在當(dāng)前就業(yè)矛盾十分突出的情況下,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,更應(yīng)該多承擔(dān)一份社會責(zé)任,在用工時適當(dāng)降低年齡、文化等條件,多招收一些經(jīng)過培訓(xùn)的、專業(yè)基本對口的下崗失業(yè)人員,使他們感到學(xué)得值得,有用武之地,使他們重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

  2.合理制定工資價位以保障勞動者基本生活。目前,工資價位的高低,已成為勞動者選擇職業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn),成為勞動者是否去努力爭取實(shí)現(xiàn)就業(yè)的動力源泉。因此,制定合理的工資價位已成為促進(jìn)就業(yè)的一大杠桿。一方面,確保企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在各類企事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行,試用期內(nèi)也應(yīng)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),以確保勞動者及其家庭的基本生活。另一方面,勞動力工資指導(dǎo)價位要具有實(shí)用性和可操作性,以體現(xiàn)付出與回報相一致。

  3.嚴(yán)格執(zhí)行社會保險制度,切實(shí)解除勞動者的后顧之憂。目前有不少用工單位對社會保險政策執(zhí)行得不盡人意。有的身份觀念還嚴(yán)重存在,凡臨時工均不參保;有的干脆內(nèi)定數(shù)量指標(biāo),不論企業(yè)職工多少,每一年限量投保,按參加工作時間次序“排隊(duì)”投保。凡此種種都成為制約勞動者就業(yè)的一條門檻。因此,要提高職業(yè)培訓(xùn)的成功率,進(jìn)而提高培訓(xùn)的實(shí)用性,就必須監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行社會保險制度,為廣大勞動者的就業(yè)之路掃清障礙。