黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照中央全面深化改革的總體部署，宣傳文化戰(zhàn)線高舉改革旗幟、聚焦“四梁八柱”、銳意攻堅克難，推動文化體制改革在新的起點上縱深拓展，取得一批開拓性、引領性、標志性的制度創(chuàng)新成果，文化體制改革主體框架基本確立，進一步激發(fā)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進一步促進了文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展繁榮，進一步增強了人民群眾的文化獲得感和幸福感。

　　堅持改革正確方向

　　在推進治國理政進程中，習近平總書記高度重視文化建設，將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行部署，就文化改革發(fā)展的一系列重大問題作出深刻闡述。

　　——文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;

　　——堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，在繼承中轉化，在學習中超越;

　　——加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，實現中華文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展;

　　——緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、建設社會主義文化強國，完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系來做好工作，以此推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;

　　——把握好意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性、社會效益和經濟效益的關系，始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導向不能改，陣地不能丟;

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　　習近平總書記重要論述，體現了我們黨對中國特色社會主義文化建設規(guī)律的深刻把握，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，為深化文化體制改革指明了方向、提供了遵循。

　　宣傳文化部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，制定《深化文化體制改革實施方案》，編制《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，出臺“兩個效益”相統(tǒng)一、媒體融合發(fā)展等40多個改革文件，細化了改革的路線圖、時間表、任務書。截至目前，黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會確定的104項文化體制改革任務已完成97項，其余7項正在抓緊推進之中。

　　始終把社會效益放首位

　　——中辦、國辦印發(fā)《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的指導意見》，明確提出“社會效益指標考核權重應占50%以上”，“探索建立黨委和政府監(jiān)管有機結合、宣傳部門有效主導”的國有文化資產管理體制等重大舉措，將“兩個效益”相統(tǒng)一的原則要求轉化為具體制度設計。

　　——探索可量化、可操作的社會效益考核指標。北京、上海、安徽、福建、湖北、云南、陜西等7個省市和部分在京出版社，分領域開展社會效益評價考核試點工作。

　　——制定《關于實施網絡內容建設工程的意見》，把理論傳播、新聞傳播、文化傳播全面覆蓋到網上，規(guī)范引導網絡文化健康發(fā)展，最大限度地激發(fā)網絡空間正能量。

　　——制定《關于印發(fā)文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》等系列政策文件，目前，綜合性、專門性文件30多個，涉及文化體制改革綜合配套政策及電影、戲曲、出版、書店、動漫、小微企業(yè)、對外文化貿易等方面，構建了有利于“兩個效益”相統(tǒng)一的文化經濟政策框架。文化立法步伐加快，新制定頒布了《網絡安全法》《電影產業(yè)促進法》《公共文化服務保障法》，我國文化領域法律從原來的4部增加到7部。

　　構建新媒體融合發(fā)展格局

　　——制定《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，以“中央廚房”建設為龍頭推動媒體深度融合，一批新型主流媒體和媒體集團涌現。

　　——深化新聞媒體內部改革，制定《關于嚴格實行新聞媒體采編和經營分開的通知》，規(guī)范采編和經營兩分開，嚴禁將經營活動與新聞報道掛鉤。開展打擊新聞敲詐和假新聞專項行動，規(guī)范新聞從業(yè)人員職務行為信息管理，清理整頓中央新聞單位駐地方機構，撤并駐地方機構1181個，清退違規(guī)人員1435人。

　　——堅持依法依規(guī)管網治網，推動形成良好網絡輿論生態(tài)?！毒W絡安全法》《關于加強網絡信息保護的決定》《關于促進移動互聯(lián)網健康有序發(fā)展的意見》等法律及文件出臺，互聯(lián)網管理的基礎性法律法規(guī)和規(guī)章制度不斷完善。

　　落實“兩個所有”要求，強化“兩微一端”管理，加大網絡空間治理力度。2016年以來，清理網上色情低俗庸俗信息1800余萬條、虛假和謠言信息900余萬條、涉侵權盜版有害信息370余萬條，網絡空間更清朗、底色更明亮。

　　激發(fā)文化創(chuàng)新活力

　　——完善文化產品創(chuàng)作生產扶持引導機制。出臺《電影產業(yè)促進法》《關于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》等法律及政策性文件，改進國家藝術基金、國家出版基金、電影精品專項資金、文化產業(yè)發(fā)展專項資金等運行機制，加大對優(yōu)秀產品的引導扶持力度。

　　——發(fā)展壯大文化市場主體。推動國有文化企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組，加快培育實力、競爭力強的骨干文化企業(yè)。

　　——深化文化投融資體制改革。推動文化資源與多層次資本市場有效對接，更好發(fā)揮資本平臺促進文化企業(yè)發(fā)展的乘數效應。

　　——培育文化產業(yè)發(fā)展新動能。對接“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，實施“文化+”行動，推動文化與科技、教育、信息、旅游、體育、建筑設計及相關制造業(yè)等深度融合。

　　補齊文化短板

　　——中辦、國辦印發(fā)《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，首次把標準化均等化作為重要制度設計和工作抓手，確定了14個小類22條基本公共文化服務具體標準;頒布《公共文化服務保障法》，首次以法律形式規(guī)范和界定了各級政府及有關部門在公共文化服務中的責任和義務，將公共文化建設納入法治化、規(guī)范化軌道。

　　——制定《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等設施資源整合起來，把各類重點文化惠民工程整合起來，建設基層綜合性文化服務中心，推動基層文化資源互聯(lián)互通、共建共享。

　　——制定《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》，反彈琵琶、精準扶貧，用繡花的精準功夫，把資金、資源更多向貧困地區(qū)傾斜，助推貧困地區(qū)與全國同步實現文化小康。

　　努力講好中國故事

　　——加強對外話語體系建設，緊扣中國夢宣傳闡釋，用鮮活故事生動闡釋中國發(fā)展道路的深刻內涵和獨特優(yōu)勢?！读暯秸勚螄碚芬?2個語種、25個版本在海內外發(fā)行625萬冊，中國理念、中國制度、中國方案得到越來越多國家和地區(qū)的理解和認可。

　　——拓展對外文化交流，用好中醫(yī)藥、中國美食、中國園林、中國功夫等文化名片，打造對外交流品牌，增進中華文化親和力感染力。

　　——加強國際傳播能力建設，打造外宣旗艦媒體，中國國際電視臺(中國環(huán)球電視網)成功啟播。

　　——推進對外文化貿易，擴大我國文化產品和服務在國際市場的份額和競爭力。

　　一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為引領和支撐。伴隨文化體制改革的不斷深化，中華文化必將綻放更加絢爛的光彩、創(chuàng)造更加偉大的輝煌，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供強大的價值引領力、文化凝聚力和精神推動力。