觀點提示：

　　人才觀是指關(guān)于人才的本質(zhì)及其成長規(guī)律的基本觀點。馬克思主義的人才觀建立在最廣大人民根本利益基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了人民性、實踐性和現(xiàn)實性的有機統(tǒng)一，對于實施人才強國戰(zhàn)略、推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的意義。

　　創(chuàng)新人才開發(fā)是今后人才工作的關(guān)注重點

　　黨的十八大做出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。2016年，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時強調(diào)，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展理念是方向和鑰匙，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破;同時，創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新，成為黨中央治國理政的核心理念之一，創(chuàng)新驅(qū)動，成為中國發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一。

　　人才是經(jīng)濟和社會進步的重要推動力，因此實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須把創(chuàng)新人才開發(fā)作為戰(zhàn)略基點，通過促進管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和勞動生產(chǎn)率提高，增強創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　為了適應(yīng)當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢和新需要，有專家建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以“創(chuàng)新驅(qū)動、跨界聯(lián)動、互通互動、投資拉動”為主要切入點，深入研究人才開發(fā)的新理念、新方法和新工具，全面推進人才開發(fā)體系創(chuàng)新變革，為加快實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和推動社會進步發(fā)展提供人才支撐。在實踐中，已有部分省份地區(qū)率先行動起來。如湖南省研究出臺創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的人才行動計劃——“芙蓉計劃”，并強調(diào)要按照中央和省委要求，進一步增強實施人才優(yōu)先發(fā)展和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的責(zé)任感緊迫感，以人才促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展，既注重引進外來人才，又用好本地人才，讓“遠(yuǎn)者能來，近者能留”。

　　推進人才對外開放具有重要意義

　　當(dāng)前，人力資本特別是高素質(zhì)人才已經(jīng)躍升為第一資源，同時也是經(jīng)濟增長的第一推動力。在國際愈加激烈的人才競爭中，能否把握主動、贏得優(yōu)勢，事關(guān)黨和人民事業(yè)的全局，決定著國家民族發(fā)展的未來。中華民族歷來具有尚賢愛才的優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更加渴求人才，更加需要廣開進賢之路、廣納天下英才，也更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。進一步推進人才的對外開放，是我國全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求和必然選擇。只有敞開胸懷，才會讓更多優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來，以人才之智助力民族夢想，推動中華民族偉大復(fù)興的中國夢早日實現(xiàn)。

　　有專家指出，以前提到人才工作開放度，往往局限在人才理念、引進海外人才，但人才工作開放度是一個綜合的概念，內(nèi)含遠(yuǎn)大于此，包括開放的視野、開放的理念、開放的對象、開放的方式方法等，這就需要從更寬更廣更豐富的內(nèi)涵角度去逐漸推進人才對外開放。要進一步擴大人才引進的成果，就必須從法律法規(guī)、政策措施、體制機制、人才環(huán)境等方面，對工作進行更為細(xì)致的研究部署，進一步增強政策開放度，制定多層次、多領(lǐng)域、更積極的海外人才引進計劃，以更靈活的政策支持、更完善的管理機制、更寬松的創(chuàng)新環(huán)境，讓近者悅、遠(yuǎn)者來。

　　對此，可以采取如下相關(guān)舉措：外國專家主管部門要繼續(xù)完善外國人才引進體制機制，切實保護知識產(chǎn)權(quán)，保障外國人才合法權(quán)益，對作出突出貢獻的外國人才給予表彰獎勵;更好發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等用人單位的主體作用，使外國人才的專長和中國發(fā)展的需要緊密契合，為外國人才施展才能、實現(xiàn)事業(yè)夢想提供更加廣闊的舞臺;同時，也需發(fā)揮海外高層次人才的引領(lǐng)作用，大力培養(yǎng)國內(nèi)創(chuàng)新人才，形成“能出人才、善用人才”的人力資源核心競爭力，全力構(gòu)筑人才國際競爭新優(yōu)勢。

　　提高人才競爭力需推進人才“軟環(huán)境”

　　人的生活工作離不開環(huán)境，培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才，做好人才工作，需要有好的環(huán)境。黨的十八大報告指出，要開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。這就要求廣泛動員全社會來關(guān)心人才、關(guān)注人才、關(guān)愛人才，營造愛才敬才的社會環(huán)境。根據(jù)公眾關(guān)于“人才制度設(shè)計和環(huán)境營造重要性”的了解和評價的調(diào)查結(jié)果可以得出，良好的制度設(shè)計與環(huán)境營造是公眾對人才環(huán)境的最多期待。

　　給人才創(chuàng)造一個好環(huán)境，就要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，為提升人才競爭力提供一個良好的“軟環(huán)境”;同時，要建立完善公平的競爭機制和人才評價機制，讓人才在激勵中成長，在競爭中脫穎而出。有專家指出，要為各類人才特別是在基層工作的人才創(chuàng)造更多的機會，讓他們干事有舞臺、成長有平臺、發(fā)展有空間;要以全面的服務(wù)優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為人才發(fā)展提供保障;破除阻礙發(fā)揮人才作用的落后觀念和體制，提高人才工作的宏觀管理水平，對人才多一些包容，鼓勵成功，寬容失敗等。

　　具體實踐中，一些地區(qū)的各級組織部門用實際行動貫徹落實黨中央的人才工作戰(zhàn)略：如江西省考慮到區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展等先天不足，著力在社會環(huán)境、工作環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境上下功夫，確保高層次人才引得進、留得住、用得好;著重在人才引進政策、人才管理制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境上進行再完善、再突破、再創(chuàng)新，努力營造人才宜居宜業(yè)環(huán)境。