繼《職教二十條》后，今天，教育部再次發(fā)布《關于在院校實施“學歷證書＋若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》（以下簡稱《試點方案》），對職業(yè)教育繼續(xù)實名助威?！对圏c方案》透露，從今年起，我國將重點圍繞、信息與通信技術、物流管理、老年服務與管理等十大領域試水“1＋X”證書制度，不僅學生，社會人員也可參與。從此，職業(yè)教育評價接軌“社會化”。

五大領域率先配套等級證書

根據(jù)《試點方案》的任務進度表，從今年起，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20個技能人才緊缺領域，率先從10個左右職業(yè)技能領域做起。

近期將首批啟動5個職業(yè)技能領域試點，其中包括建筑工程技術、信息與通信技術、物流管理、老年服務與管理、汽車運用與維修技術等，建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能、 Web前端開發(fā)職業(yè)技能、物流管理職業(yè)技能、老年照護職業(yè)技能、汽車運用與維修職業(yè)技能和智能新能源汽車職業(yè)技能將率先接軌等級證書制度。

市場化嚴選證書頒發(fā)機構

《試點方案》要求，等級證書的頒發(fā)和評價機構將面向社會招募，但不得違規(guī)收取或變相收取任何費用。

職業(yè)技能等級證書以社會需求、企業(yè)崗位（群）需求和職業(yè)技能等級標準為依據(jù)，對學習者職業(yè)技能進行綜合評價，如實反映學習者職業(yè)技術能力，證書分為初級、中級、高級。

職業(yè)教育培訓評價組織作為職業(yè)技能等級證書及標準的建設主體，對證書質(zhì)量、聲譽負總責，主要職責包括標準開發(fā)、教材和學習資源開發(fā)、考核站點建設、考核頒證等，并協(xié)助試點院校實施證書培訓

地方有關部門、行業(yè)組織要熱心支持培訓評價組織建設和發(fā)展，培訓評價組織負責職業(yè)技能等級考核與證書發(fā)放。

社會成員考證可計入“學分銀行”

《職教二十條》規(guī)定，教育部將開設“學分銀行”，對學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉(zhuǎn)換。學生和社會成員均可通過“學分銀行”取得相關學歷資質(zhì)。

《試點方案》規(guī)定，院校是1＋X證書制度試點的實施主體。中等職業(yè)學校、高等職業(yè)學校可結合初級、中級、高級職業(yè)技能等級開展培訓評價工作，本科層次職業(yè)教育試點學校、應用型本科高校及國家開放大學可根據(jù)專業(yè)實際情況選擇。試點院校在面向本校學生開展培訓的同時，積極為社會成員提供培訓服務。社會成員自主選擇證書類別、等級，在試點院校內(nèi)、外進行培訓。

教育部同時建立“學分銀行”制度，研制相關規(guī)范，建設信息系統(tǒng)，學生和社會成員在按規(guī)定程序進入試點院校接受相關專業(yè)學歷教育時，可按規(guī)定兌換學分，免修相應課程或模塊，促進學歷證書與職業(yè)技能等級證書互通。

名詞解釋：“1＋X”證書制度

“1”為學歷證書，“X”為若干職業(yè)技能等級證書。學歷證書全面反映學校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，在國家人力資源開發(fā)中起著不可或缺的基礎性作用。職業(yè)技能等級證書是畢業(yè)生、社會成員職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。

作為一項重大改革舉措和制度設計，需要通過試點穩(wěn)步推進。試點工作要進一步發(fā)揮好學歷證書作用，夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎，鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結構性就業(yè)矛盾。