近三分之一企業(yè)沒有依法提取教育經(jīng)費，四成以上企業(yè)沒有足額提取教育經(jīng)費，近一半的企業(yè)沒有完全使用年度教育經(jīng)費。

　　作為一線勞動者職業(yè)培訓來源的“蓄水池”，職工教育經(jīng)費的重要性不言而喻。然而，這一經(jīng)費“光進不出”“只進少出”的怪象，卻在上海企業(yè)中真實存在。

　　兩會開幕伊始，市政協(xié)委員、上海工會管理職業(yè)學院黨委書記、勞動報社總編輯王厚富提交《關于加強企業(yè)職工教育經(jīng)費依法提取和使用的建議》提案，呼吁更好使用職工教育經(jīng)費，提升職工技能素質(zhì)。

　　教育經(jīng)費意義顯著

　　人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。當前，上海正加速搶占全球先進制造業(yè)高地，對知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的渴求尤為迫切。企業(yè)是開展職業(yè)培訓、提升職工技能素質(zhì)的主體，依法足額提取和使用職業(yè)教育培訓經(jīng)費，對上海經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義顯著。

　　職工教育經(jīng)費，是指企業(yè)按工資總額的一定比例提取、用于職工教育事業(yè)的費用?！秳趧臃ā芬?guī)定用人單位應當建立職業(yè)培訓制，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。

　　半數(shù)企業(yè)未完全使用

　　然而，當前部分企業(yè)的職工教育經(jīng)費使用情況并不樂觀，王厚富在提案中以2019年市總工會有關機構對52家開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)的1416家企業(yè)開展的專項調(diào)查為例，剖析了當前部分企業(yè)職工教育經(jīng)費存在的問題。

　　數(shù)據(jù)顯示，近一半的企業(yè)沒有完全使用年度教育經(jīng)費;四成以上企業(yè)沒有足額提取教育經(jīng)費;近三分之一的企業(yè)沒有做到60%教育培訓經(jīng)費用于一線職工。

　　三個建議聚焦落實

　　職工教育經(jīng)費的政策知曉度和社會影響力有待提高。對此，王厚富委員提出三方面建議。

　　首先，要加大政策宣傳力度，引導企業(yè)依法足額提取使用教育培訓經(jīng)費。要運用新媒體平臺，特別是借助中小企業(yè)服務平臺，加大對中小企業(yè)、非公企業(yè)的宣傳;人社、財政、教育等部門在加強宣傳、審核企業(yè)申領地方教育附加經(jīng)費時，要著重審核企業(yè)教育培訓經(jīng)費的情況。王厚富還提出，對教育培訓經(jīng)費政策執(zhí)行較好的企業(yè)，要加大資助力度。

　　其次，要加強政策優(yōu)化研究，發(fā)揮企業(yè)教育培訓經(jīng)費的最大效用。要探索依托園區(qū)、行業(yè)協(xié)會組織等，搭建職工培訓平臺，滿足中小企業(yè)職工教育需求;拓展企業(yè)開展培訓的載體形式，鼓勵企業(yè)依托首席技師工作室、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等載體，開展教育培訓活動;鼓勵服務型企業(yè)對新型就業(yè)員工的教育培訓工作。

　　第三，要加強執(zhí)法情況監(jiān)督，確保法律政策落地見效。建議市人大開展專題調(diào)研督查、市區(qū)兩級政府加強執(zhí)法檢查，將企業(yè)教育培訓經(jīng)費政策納入本市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革關注的重點內(nèi)容，整合企業(yè)培訓教育經(jīng)費、地方教育附加經(jīng)費、就業(yè)培訓等各類經(jīng)費政策的資源優(yōu)勢，推進職業(yè)培訓的蓬勃發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。