全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議9日下午在人民大會(huì)堂舉行，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會(huì)發(fā)言。全國政協(xié)委員李守鎮(zhèn)發(fā)言，以下為發(fā)言全文：

全國政協(xié)委員、中華全國總工會(huì)黨組成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任李守鎮(zhèn)

　　我的發(fā)言題目是：建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍 打造更多“大國工匠”。

　　我這里有兩組數(shù)據(jù)，一是剛剛過去的2017年春節(jié)，615萬中國出境游客境外消費(fèi)達(dá)1000億元，人均花費(fèi)是其他國家游客的3.5倍，從奢侈品到電飯煲、馬桶蓋，無所不買。要知道，躋身全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中 國，有約220種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，是名副其實(shí)的制造業(yè)大國。千億元購買力“肥水外流”的背后，正是我國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的尷尬所在。在中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，品質(zhì)消費(fèi)迎來爆發(fā)性增長 的今天，我們靠什么收復(fù)人心、留住消費(fèi)?二是由于產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技能水平不高，我國勞動(dòng)生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%，相當(dāng)于美國的7.4%。以2015年為例，我國單位勞動(dòng)產(chǎn)出7318美元，世 界平均水平是18487美元，而美國是98990美元。簡單地說，一個(gè)美國人創(chuàng)造的財(cái)富，相當(dāng)于我們13個(gè)人創(chuàng)造的財(cái)富，這也是我國工業(yè)制造“大而不強(qiáng)”的主要原因之一。在市場競爭日益激烈、《中國制造2025》號角吹響的今天，我們靠什么贏得主動(dòng)、成就夢想?

　　縱觀世界工業(yè)發(fā)展史，凡工業(yè)強(qiáng)國都是技師技工的大國。在日本，整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的高級技工占比40%，德國則達(dá)到50%。而我國，這一比例僅為5%左右，全國高級技工缺口近1000萬人。可見，要實(shí)現(xiàn)我國從制造大國向制造強(qiáng)國的華麗轉(zhuǎn)身，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、打造更多“大國工匠”已是當(dāng)務(wù)之急!

　　據(jù)此，我代表全國總工會(huì)提幾點(diǎn)建議：第一，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)舉措落實(shí)到位。2月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議審議通過的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，從黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為加快建設(shè)一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍明確了“路線圖”“時(shí)間表”。各級黨委政府特別是主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度，把建設(shè)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)保障，納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)整合資源，形成合力，以解決突出問題為著力點(diǎn)和主抓手，不折不扣地將《改革方案》落到實(shí)處，盡快造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

　　第二，構(gòu)建高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系。目前，我國職業(yè)院校中技工院校超過2500所，職業(yè)培訓(xùn)每年500萬人次，但職業(yè)教育投入不足、質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)等問題依然突出。應(yīng)強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)技能教育的財(cái)政投入。深入推進(jìn)職業(yè)技能教育體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，讓職業(yè)院校真正成為培養(yǎng)高技能人才的搖籃。制定實(shí)施企業(yè)職業(yè)教育的激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要，制定和落實(shí)本企業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)應(yīng)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，依法保障產(chǎn)業(yè)工人接受教育和培訓(xùn)的權(quán)利，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。