2016年底，人社部召開職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)工作啟動會，研究推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)包工作。目前，此項工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。

　　“十三五”期間，人社部將組織開發(fā)培訓(xùn)需求量大的100個左右基本職業(yè)培訓(xùn)包，指導(dǎo)開發(fā)100個左右地方(行業(yè))特色職業(yè)培訓(xùn)包。在2017年10月份之前，要完成10個職業(yè)培訓(xùn)包的開發(fā)工作。

　　開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)包作用重大

　　《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出，建立國家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度。

　　職業(yè)培訓(xùn)包是集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核大綱等為一體的職業(yè)培訓(xùn)資源總和。職業(yè)培訓(xùn)包不僅是從業(yè)人員接受職業(yè)技能培訓(xùn)的主要依據(jù)，也是衡量和檢驗培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和技能水平的重要尺度，對于構(gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的培訓(xùn)體系具有積極作用，是實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)由結(jié)果管理向過程管理的重要支撐。

　　日前，人社部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)包工作的通知》，對職業(yè)培訓(xùn)包工作作了部署安排。職業(yè)培訓(xùn)包就是在總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗基礎(chǔ)上，著力提升職業(yè)培訓(xùn)工作能力水平的創(chuàng)新之舉。

　　在國內(nèi)，天津市率先開發(fā)應(yīng)用職業(yè)培訓(xùn)包，創(chuàng)造性地將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)教材、實訓(xùn)考核等內(nèi)容規(guī)范打包，構(gòu)建了“一包方式管培訓(xùn)”新模式，實現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)由“粗放式”結(jié)果管理向“精細(xì)化”過程管理轉(zhuǎn)變。目前，天津市已啟動開發(fā)千余培訓(xùn)包。

　　據(jù)了解，我國現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)仍存在學(xué)科式教學(xué)模式的問題，通常是專業(yè)理論培訓(xùn)和實操訓(xùn)練相結(jié)合。在某種程度上，這種培訓(xùn)方法和培訓(xùn)模式已無法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)對勞動者職業(yè)技能的要求。同時，我國職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系缺位，導(dǎo)致不同地區(qū)、不同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊。

　　隨著我國全面深化改革的發(fā)展，我國職業(yè)培訓(xùn)改革將以市場需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的社會化管理。

　　人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過開展職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)工作，有利于創(chuàng)新培訓(xùn)理念和模式，實現(xiàn)培訓(xùn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)融通合一，使廣大勞動者培訓(xùn)后真正掌握職業(yè)技能，實現(xiàn)職業(yè)技能與崗位的有效銜接。

　　強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

　　2015年，人社部組織研究制定職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)技術(shù)規(guī)程，試開發(fā)了維修電工、餐廳服務(wù)員職業(yè)培訓(xùn)包。天津等地人社部門探索開展了職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)工作。

　　去年以來，人社部面向全國各省(區(qū)、市)人社部門征集職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)需求，確定了10個職業(yè)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)。

　　職業(yè)培訓(xùn)包是為加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的工作規(guī)范和指南。職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)技術(shù)規(guī)程是職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)工作的技術(shù)規(guī)范、程序標(biāo)準(zhǔn)和工作指南。

　　職業(yè)培訓(xùn)包區(qū)分為基本職業(yè)培訓(xùn)包、地方(行業(yè))特色職業(yè)培訓(xùn)包兩類?；韭殬I(yè)培訓(xùn)包由人社部組織制定頒布，地方(行業(yè))特色職業(yè)培訓(xùn)包由各省(區(qū)、市)人社廳(局)或人社部會同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會制定頒布。

　　職業(yè)培訓(xùn)包工作技術(shù)性強(qiáng)，需要投入的人力物力多，屬于職業(yè)培訓(xùn)的師資課程建設(shè)范疇。人社部要求，各地要對職業(yè)培訓(xùn)包實施培訓(xùn)監(jiān)管、對有關(guān)人員提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)職業(yè)培訓(xùn)包開展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，勞動者結(jié)合自身就業(yè)和技能提升需要，自愿參加職業(yè)培訓(xùn)，第三方機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)考核評估的工作機(jī)制，為各類就業(yè)群體參加培訓(xùn)創(chuàng)造條件，提供幫助。

　　同時，人社部還會同各省人社部門和各相關(guān)單位，建立職業(yè)培訓(xùn)包工作專家?guī)?，組織開發(fā)培訓(xùn)需求量大的100個基本職業(yè)培訓(xùn)包，指導(dǎo)開發(fā)100個地方(行業(yè))特色職業(yè)培訓(xùn)包。

　　到“十三五”末，我國力爭全面建立國家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度，普遍應(yīng)用職業(yè)培訓(xùn)包開展各類職業(yè)培訓(xùn)。

　　把握好兩個關(guān)鍵點

　　人社部研究起草了職業(yè)培訓(xùn)包的開發(fā)工作方案。

　　人社部要求，首批開發(fā)工作由人社部教材委員會負(fù)責(zé)組織實施，各職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)工作組由1家牽頭單位和3家左右參與單位組成。

　　針對職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)組織工作，人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要著力把握好兩個關(guān)鍵點——一方面要加強(qiáng)協(xié)作。首批10個開發(fā)組要加強(qiáng)溝通，提高工作效率;另一方面，要保障質(zhì)量，開發(fā)出水平高、質(zhì)量好、符合實際需求，經(jīng)實踐檢驗真正好用的培訓(xùn)包。

　　“在開發(fā)中，要自覺增強(qiáng)質(zhì)量意識，精益求精，確保職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)工作保質(zhì)按時順利完成。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。