上海市人大常委會為培養(yǎng)“上海工匠”修法
昨天(7月23日),在市人大十五屆常委會五次會議上,《上海市職業(yè)教育條例(修訂草案)》提交審議。勞動報記者獲悉,通過本次修法,上海擬明確通過制度保障,為上海培養(yǎng)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,打通職業(yè)院校與其他高校學習成果互認通道,保障一線職工教育培訓經費的來源和使用。
市教委主任陸靖介紹,目前全市中職學校85所,每年招生3.3萬人,在校生約10萬人;高職學校22所,本科院校設置高職學院11所,每年招生4.5萬人,在校生約14萬人。每年全市有5萬多家企業(yè)自主開展職工職業(yè)培訓,“十二五”期間,勞動者個人參與社會化培訓累計268.8萬人。
修訂《上海市職業(yè)教育條例》,上海目標直指提升“上海服務”品質、擦亮“上海制造”品牌,這是對接上海產業(yè)高質量發(fā)展、服務區(qū)域經濟的新要求。此次修法將加快培養(yǎng)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚工匠精神,為打響“四大品牌”提供技術技能人才支撐。
《草案》提出,根據經濟社會發(fā)展需求和產業(yè)發(fā)展方向,引導職業(yè)學校科學設置并動態(tài)調整職業(yè)教育專業(yè);職業(yè)學校應當科學設置并動態(tài)調整專業(yè),增強職業(yè)教育專業(yè)的適應性,并開發(fā)完善與本市重點產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)相關的專業(yè)教學標準;實行中等職業(yè)學校教育與普通高中教育學習成果互認和課程融通;實行中職畢業(yè)生進入高等職業(yè)學校的擇優(yōu)推薦制度。
《草案》明確,企業(yè)、事業(yè)單位應當開展上崗培訓、高師帶徒、轉崗培訓、技術研修等培訓;可以依托首席技師工作室、技能大師工作室、勞模和職工創(chuàng)新工作室,開展培訓。在具備培訓能力的企業(yè)可以自主開展職工職業(yè)培訓的同時,明確本市建立企業(yè)職工職業(yè)培訓公共服務平臺,為不具備培訓能力的企業(yè)提供職工職業(yè)培訓對接服務。支持有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、產業(yè)園區(qū)建設高技能人才培養(yǎng)基地,帶動相關企業(yè)開展職工職業(yè)培訓;高技能人才培養(yǎng)基地可以面向社會開展技能培養(yǎng)、人才評價、競賽交流、師資培訓等工作,發(fā)揮技能人才培養(yǎng)的示范引領作用。
《草案》明確,本市建立健全以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系,實行職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式。
市人大常委會在審議《草案》中建議,企業(yè)開展校企合作,應依法享受稅收優(yōu)惠;市區(qū)兩級人民政府應當建立企業(yè)參與產教融合、校企合作的成本補償機制。同時,切實保障一線職工教育培訓經費,應明確經費主要用于一線職工,比例不低于60%。



