尊敬的各位來賓，

　　女士們、先生們：

　　早上好!

　　很高興能有機會參加此次會議,剛才聽了兩位嘉賓的發(fā)言也深受啟發(fā)。當前世界正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的階段，為了應對急劇擴大的城市發(fā)展需求，全球已有1000多個城市積極投身于建設學習型城市之中，將學習放在城市發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)先位置。杭州的城市發(fā)展是中國城市化進程的一個縮影。早在2012年末，杭州城市化率已達到74.3%，2013年末杭州常住人口884萬，其中市區(qū)人口占比達74.9%，城市化進程進一步加快。為了應對這一趨勢，杭州市分別于2002年、2011年發(fā)布了《杭州市關于構建終身教育體系建設學習型城市的實施意見》和《關于推進學習型城市建設的若干意見》，明確提出推進學習型城市建設。前期，我們欣聞聯(lián)合國教科文組織正在大力推進全球學習型城市建設。今天，聯(lián)合國教科文組織終身學習研究所、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會把全球學習型城市大會第二次國際專家會議放在杭州召開，對我本人來說也是很好的學習機會。考慮到我的同事后面還要做具體發(fā)言，下面，圍繞今天的會議主題，我主要從三個方面來談談杭州建設學習型城市的一些體會和感受。

　　一、杭州為什么要大力推進學習型城市建設

　　杭州市大力推進學習型城市學習，主要基于以下四個方面的考慮：

　　1.建設學習型城市，是提高市民生活品質、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。學習是生活的重要組成部分，是人生成長之梯、進步之基;學習品質是生活品質的重要體現(xiàn)。城市現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化;一個城市的發(fā)展程度，歸根到底取決于這個城市市民素質的競爭。建設學習型城市，營造“人人皆學、時時能學、處處可學”的良好氛圍，有助于提升人的思想道德素質和科學文化素質以及充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造精神，進而可以使人的生活更充實、精神更豐富、生命更有意義。

　　2.建設學習型城市，是提升城市文化軟實力、提高城市品位的重要舉措。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是經濟社會發(fā)展的重要支撐。當今時代，文化與經濟日益交融，文化軟實力越來越成為城市綜合實力的重要組成部分。學習是文明傳承之途、文化創(chuàng)新之源。通過建設學習型城市，可以使學習成為杭州這座城市的精神追求、文化品牌、內生動力和創(chuàng)新資源，從而不斷提升城市的魅力和品格。

　　3.建設學習型城市，是順應時代發(fā)展要求、應對知識經濟挑戰(zhàn)的必然選擇。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，特別是現(xiàn)代科學技術進步日新月異，知識經濟迅猛發(fā)展，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素。建設學習型城市，可以使杭州緊跟時代進步的潮流，科學把握世界發(fā)展的大勢，吸收借鑒國內外城市發(fā)展的先進理念和成功經驗，從而在激烈的國際競爭中不斷發(fā)展進步。

　　4.建設學習型城市，是轉變經濟發(fā)展方式、增強城市核心競爭力的迫切需要。杭州缺礦產資源、土地資源、港口資源，面對資源要素和生態(tài)環(huán)境制約日益加劇的形勢，加快經濟發(fā)展方式轉變已刻不容緩。全面提高人的素質，是轉變經濟發(fā)展方式的關鍵，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展最核心的驅動力。我們認為，建設學習型城市，可以不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，加快推動經濟發(fā)展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，從而走出一條創(chuàng)新驅動、內生增長的道路。

　　二、杭州建設學習型城市的主要優(yōu)勢

　　杭州建設學習型城市具有得天獨厚的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下五個方面:

　　1.杭州有深厚的文化底蘊。杭州歷史悠久，是中華文明重要的發(fā)源地、是首批中國歷史文化名城和八大古都之一。杭州在8000多年前就有人類的考古記載。距今5300-4000年的古良渚文化，被譽為人類的曙光。近代以來，杭州更是誕生了中國第一個省級博物館、第一個國立藝術學校以及中國近代史上規(guī)模最大、影響最為深遠的綜合性博覽會—1929年西湖博覽會。

　　2.杭州有良好的學習傳統(tǒng)。杭州自古就有崇學向善的傳統(tǒng)。南宋將“崇經辦學”視為立國之本，官學、私學均得到蓬勃發(fā)展。唐代便有書院講學活動，至明清時代達到鼎盛。1897年，杭州知府林啟創(chuàng)辦的求是書院，是我國著名高等學府、有“東方劍橋”之稱的浙江大學的前身。對今天的杭州市民來說，學習不僅是修身養(yǎng)性的良好途徑，更成為杭州市民品質生活、促進社會文明的重要支撐。

　　3.杭州政府有堅定的政治意愿。早在2002年，杭州市政府就下發(fā)了第一個推進學習型城市的專項文件。2007年，市委十屆四次全會提出建設“覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的生活品質之城”。2011年杭州市委、市政府出臺《關于推進學習型城市建設的若干意見》，把打造學習型城市作為提升城市文化軟實力和城市品位的重要舉措。截止目前，杭州共出臺了200個政策文件，為建設學習型城市提供了堅實的保障。

　　4.杭州有優(yōu)越的學習環(huán)境。杭州是一座智慧之城、幸福之城。它曾獲得聯(lián)合國教科文組織人居獎、入選聯(lián)合國教科文組織全球“創(chuàng)意城市網絡”，擁有“國際花園城市”“全球十大范例城市”等稱號;連續(xù)四次被世界銀行組織評為“中國城市總體投資環(huán)境最佳城市”第一名，連續(xù)十年入選“中國最具幸福感城市”且七次奪冠。近年來，我市致力于將環(huán)境與技術優(yōu)勢，轉化為建設終身教育體系和學習服務體系的資源優(yōu)勢。

　　5.杭州有扎實的氛圍基礎。經過多年的努力，目前，杭州學習型城市建設已經取得了明顯成效，擁有了扎實的氛圍基礎，主要表現(xiàn)在：一是構建起了學歷教育與非學歷教育協(xié)調發(fā)展、普通教育與職業(yè)教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接、家庭教育和社區(qū)教育相輔相成的終身教育體系;二是搭建起了城鄉(xiāng)覆蓋、全面共享的學習服務平臺;三是開展了載體豐富、內容新穎的全民學習活動;四是形成了各界參與、類型多元的學習型組織;五是出臺了全面系統(tǒng)、保障有力的政策體系。

　　三、杭州加入全球學習型城市網絡的承諾

　　建設學習型城市，是一項長期的系統(tǒng)工程，只有起點，沒有終點。為進一步做好學習型城市建設工作，努力為全球學習型城市建設作出應有貢獻，杭州將作出以下承諾：

　　1.營造樂學、善學的城市學習氛圍與政策環(huán)境。根據聯(lián)合國教科文組織全球學習型城市發(fā)展理念，我市將進一步落實相關政策，加大財政投入支持力度，為學習型城市建設提供有力資金保證。加快制定與調整部門性法律、條例，建立各個部門的協(xié)同工作機制，切實保障市民的基本學習權與發(fā)展權。積極調動社會力量參與其中，進一步形成各方聯(lián)動共建的良好局面。強化實時監(jiān)測分析工作，對相關工作進行科學評估與動態(tài)優(yōu)化調整。

　　2.認真履行全球學習型城市網絡城市的責任與義務。利用以往舉辦“聯(lián)合國世界文化大會”的經驗以及杭州本身的優(yōu)勢資源，積極投身于“全球學習型城市網絡”建設與理念推廣，履行成員責任與義務。進一步探索學習型城市建設“杭州模式”、分享杭州經驗，為全球學習型城市網絡的建設貢獻力量。

　　3.大力加強國際交流與合作。杭州將在進一步做好自身工作的基礎上，積極學習國內外其他城市的先進經驗，充分利用聯(lián)合國教科文組織等國際平臺，推動與國際城市之間開展學習對話，從而開展更大范圍、更高層級的國際合作。

　　2013年，首屆國際學習型城市大會在北京召開并發(fā)布了北京宣言。今年5月份，第二屆聯(lián)合國教科文組織學習型城市國際大會將在墨西哥召開。未來我市將秉承聯(lián)合國教科文組織學習型城市發(fā)展理念，結合自身實際，創(chuàng)新發(fā)展舉措，為杭州與全球其他城市的共同發(fā)展而不懈努力。

　　謝謝大家!

2015-03-04