晉中市人民政府辦公廳

　　為全面貫徹落實國家、省及晉中市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共晉中市委辦公廳、晉中市人民政府辦公廳關(guān)于推進學習型社會建設(shè)的意見》精神，加快發(fā)展繼續(xù)教育，推進全民學習、終身學習的學習型社會建設(shè)，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于舉辦2012年全民終身學習活動周的通知》(教職成廳函〔2012〕31號)和省教育廳“晉中作為舉辦活動周的主要城市”的要求，晉中市于2012年10月8日至14日，組織了全市2012年全民終身學習活動周活動。

　　一、健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導。

　　市委、市政府高度重視學習型社會建設(shè)，把學習型社會建設(shè)工作作為建設(shè)人力資源強市，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)晉中轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)工程，作為提升城市文化軟實力，提高城市品位，打造文化晉中，構(gòu)建和諧晉中的重要舉措，擺上重要議事日程，精心組織，扎實推進，取得了明顯成效。晉中市成立了以市政府分管教育副市長為組長，市政府辦、市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市教育局主要負責人為副組長，市財政局、市人社局、市民政局、市文廣新局、市農(nóng)委、市經(jīng)貿(mào)委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責人為成員的推進學習型社會建設(shè)工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，組織開展推進學習型社會建設(shè)工作。各縣(區(qū)、市)成立了相應領(lǐng)導工作機構(gòu)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合，形成黨委領(lǐng)導、政府推動、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、全民參與的學習型社會建設(shè)格局，確保學習型社會建設(shè)工作健康有序推進。

　　二、出臺方案，保障投入。

　　市委、市政府先后出臺了《關(guān)于推進學習型社會建設(shè)的意見》、《關(guān)于舉辦全市2012年全民終身學習活動周的通知》、《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育成人教育的決定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局創(chuàng)建市級學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案的通知》等文件，對整體推進學習型社會建設(shè)進行了安排部署。明確了推進學習型社會建設(shè)的目標任務(wù)，制定了建設(shè)學習型社會投入政策，要求按照公共財政的要求，加強對教育、文化等投入，加大向農(nóng)村和成人繼續(xù)教育傾斜的力度。統(tǒng)籌各類教育專項經(jīng)費和培訓資金，整合資源，有針對性地支持終身教育和學習型社會建設(shè)。市財政每年預算內(nèi)安排15萬元用于學習周活動和學習型組織創(chuàng)建專項經(jīng)費。各縣(區(qū)、市)政府按照區(qū)域內(nèi)人均1元標準分別安排成人教育和創(chuàng)建學習型社會專項經(jīng)費，并納入財政預算。鼓勵企事業(yè)單位和其他社會組織支持終身教育與學習型社會建設(shè)，鼓勵家庭及個人增加學習投入。

　　三、以縣為主，開展活動。

　　晉中市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市2012年全民終身學習活動周的通知》(市政辦發(fā)電[2012]89號)?；顒右钥茖W發(fā)展觀為指導，以“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”為目標，大力宣傳繼續(xù)教育和終身學習思想，提升全體市民素質(zhì)和生活品位，推進我市學習型社會建設(shè)。全市總體安排活動時間為2012年10月8日至14日。各縣(區(qū)、市)在2012年10月份內(nèi)根據(jù)實際自行安排全民終身學習活動周啟動儀式和具體活動。2012年全民終身學習活動周的主題是：加快發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學習型社會。各縣(區(qū)、市)與市直各單位圍繞活動主題，結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)實際，面向不同群體組織開展系列全民讀書活動、知識競賽、征文活動、演講比賽、文體活動，舉辦學習研討會、專題報告、論壇等，組織專業(yè)技能培訓、主題學習、經(jīng)驗交流等豐富多彩、形式多樣、貼近百姓的學習活動，展示我市各級各類教育成果，豐富人民群眾精神文化世界。各縣(區(qū)、市)高度重視2012年全民終身學習活動周工作，制定活動的具體工作方案，組織2012年全民終身學習活動周啟動儀式，動員安排各機關(guān)、企事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村組積極參加到活動。落實活動經(jīng)費，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證活動順利開展。市直機關(guān)、企事業(yè)單位以提高干部職工素質(zhì)和樹立行業(yè)文明形象為目的，以創(chuàng)建學習型機關(guān)為抓手，安排好本單位和本系統(tǒng)具體活動項目，積極參與到全民終身學習活動周活動中來，營造良好的學習氛圍。今年全民終身活動周中全市500多個單位，共開展各種學習活動1580多項，參與人數(shù)達到近40萬人。

　　四、示范引路，以點帶面。

　　全市以建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)型機關(guān)為目標，加強政府機關(guān)工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識學習，轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，建設(shè)適應時代和人民要求，適應履職需要的干部隊伍和學習型機關(guān);以提高員工素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力，培育企業(yè)文化和創(chuàng)新精神為目標，把學習培訓作為提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平、職業(yè)技能水平的主要手段，建設(shè)學習型企業(yè);以提高市民素質(zhì)和增進社區(qū)和諧為目標，組織開展對各類人群的學習教育活動，滿足居民精神文化需求，努力建設(shè)文明、和諧、安全的學習型社區(qū)。以圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增強致富技能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為目標，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的各類文化、實用技術(shù)培訓，推進學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組建設(shè);以提升家庭生活質(zhì)量和弘揚傳統(tǒng)美德為目標，大力提倡家庭全員、互動、創(chuàng)新學習，努力創(chuàng)建學習型家庭。目前，全市創(chuàng)建省級學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，學習型企業(yè)8個;市級學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、學習型組織15個、學習型社區(qū)(村組)10個、學習型企業(yè)15個、學習型家庭20個?？h級學習型社區(qū)(村)40個，學習型單位40個，學習型家庭1000個。有力推進了全民學習終身學習的學習型社會建設(shè)。

　　五、形式多樣，載體推動。

　　為使開展全民終身學習活動周形成長效機制，市委、市政府在推進學習型社會載體上提出了明確的要求，形成了晉中活動特色。一是每年舉辦晉中市“全民終身學習活動周”形成制度。每年10月，市委、市政府組織全市“全民終身學習活動周”活動。在全市廣泛組織各類講座、報告會、讀書會、知識競賽等文化教育活動。二是舉辦“晉中市民大學堂”。“晉中市民大學堂”旨在弘揚晉中精神，傳播先進文化，提高市民素質(zhì)，提升城市品位。在全社會大力弘揚“明禮誠信、開放包容、艱苦奮斗、唯實唯先”的晉中精神，提升市民文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)和生活質(zhì)量，提高城市文化軟實力和綜合競爭力，促進城市文明和諧發(fā)展。要廣邀知名專家學者講學，傳播經(jīng)濟、政治、文化、文明、健康、娛樂、休閑、社會發(fā)展的新思想、新觀念。舉辦各類面向社會公眾、集知識性與趣味性于一體的專題講座與論壇。三是組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。組織開展“科普宣傳周”、“科技活動周”、“衛(wèi)生保健進家庭”、“文化夜市”、“社區(qū)書市”等活動，組織科技創(chuàng)新競賽、科技夏令營、文藝下鄉(xiāng)和農(nóng)村義診等，普及科學知識、傳播健康生活方式，提高市民科學文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。四是開展群眾性文化活動。以創(chuàng)建各類學習型組織為契機，全面推進市民文化活動、職工文化活動、老年文化活動和少兒文化活動，引導和鼓勵群眾參與自娛自樂的業(yè)余活動團體的建設(shè)。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，深入挖掘傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，開展豐富多彩的民間文體活動和群眾性節(jié)慶活動，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。精心組織具有時代特征、深受群眾歡迎的廣場文化活動。大力發(fā)展各種業(yè)余文化藝術(shù)教育，多渠道、多種形式開展全民文化藝術(shù)培訓活動，提高群眾的文化藝術(shù)素質(zhì)。五是辦好青少年學生“第二課堂”。以博物館、紀念館、科技館、展覽館等公益性場館為主體，其他各類青少年素質(zhì)教育基地為補充，構(gòu)建青少年學生“第二課堂”活動網(wǎng)絡(luò)，向青少年學生提供豐富的社會實踐活動，引導青少年學生了解社會生活，提高青少年的學習能力、研究能力和創(chuàng)新能力。六是開展全民閱讀活動。積極倡導全民閱讀，打造書香校園和書香家庭，組織群眾性的經(jīng)典誦讀活動，樹立書香校園和家庭典型。創(chuàng)建一批“農(nóng)家書屋”和“職工書屋”，滿足農(nóng)民和職工群眾讀書學習的需求。完善各類文體設(shè)施，為廣大職工尤其是外來務(wù)工者就近就地提供免費的學習、文化、娛樂陣地，倡導健康積極的生活方式，提升文化生活品質(zhì)。七是辦好老年教育活動。充分利用老年大學、社區(qū)老年學校等教育資源，鼓勵社會各界開展老年教育，積極為老年人創(chuàng)造學習條件。根據(jù)老年人的特點和現(xiàn)代老年教育的發(fā)展趨勢，加強老年教育隊伍建設(shè)，創(chuàng)建具有特色的老年課程，采取靈活多樣的教學方式，滿足老年人精神文化需求，讓老年人老有所學、老有所樂、老有所為。

　　今后，我們將認真貫徹落實十八大精神，在中成協(xié)和省教育廳領(lǐng)導下，扎扎實實開展好全民終身學習活動周活動，推進學習型社會建設(shè)。