北海市學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　廣西北海市2013年全民終身學(xué)習(xí)活動周工作總結(jié)

　　為深入貫徹黨的十八大關(guān)于“構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會”精神，促進(jìn)社區(qū)教育深入發(fā)展，按照國家教育部、中國成人教育協(xié)會和廣西壯族自治區(qū)教育廳的部署和要求，我市于2013年11月1日——8日成功組織了以“為實現(xiàn)中國夢——終身學(xué)習(xí)，人人成才”為主題的北海市2013年全民終身學(xué)習(xí)活動周活動。今年北海市活動周啟動儀式安排在北海市銀海區(qū)僑港鎮(zhèn)舉行，對進(jìn)一步擴(kuò)大北海市社區(qū)教育的范圍，把終身學(xué)習(xí)、人人成才、實現(xiàn)夢想的理念變?yōu)楝F(xiàn)實，有著積極的意義。這次活動周的整個過程隆重、簡樸、群眾參與度高、影響范圍廣，取得了良好的預(yù)期效果?，F(xiàn)將整個活動周的工作情況做如下總結(jié)。

　　一、 高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力

　　北海市委、市政府高度重視并大力支持全民學(xué)習(xí)和市民終身教育工作，把建設(shè)學(xué)習(xí)型北海作為我市發(fā)展的目標(biāo)之一。市人民政府辦公室印發(fā)了《北海市社區(qū)教育發(fā)展五年規(guī)劃(2011-2015年)》(北政辦〔2012〕241號)，明確北海市發(fā)展社區(qū)教育的工作目標(biāo)、運行機(jī)制和組織保障，為舉辦好2013年全民終身學(xué)習(xí)活動周提供了堅實的制度保障。市政府成立了以副市長謝向陽為組長，市教育局局長葉宗沛和市電大校長盧達(dá)武為副組長的北海市學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市開展社區(qū)教育和全民終身學(xué)習(xí)活動。為促使這次全民學(xué)習(xí)活動周更有成效，更有創(chuàng)新的開展，學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市一縣三區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的23個成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)一行14人，參加2013年10月13日在天津舉辦的全國全民終身學(xué)習(xí)活動周開幕式，期間深入到社區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還制作了反映全市開展社區(qū)教育、體現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)活動的成果展示PPT;編寫了2013年北海市社區(qū)教育工作季度簡報。同時為使工作落實到實處，做到有條不紊地開展各項活動，在活動周開幕式召開前，學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《2013年全民終身學(xué)習(xí)活動周活動方案》，積極協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在銀海區(qū)僑港鎮(zhèn)的僑南社區(qū)會議室商榷工作、明確職責(zé)，責(zé)任到位。充分調(diào)動縣區(qū)政府、各成員單位發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性、舉辦具體的相關(guān)實效活動?；顒又芷陂g除了認(rèn)真開展各種學(xué)習(xí)活動，活動周結(jié)束后各參與單位及時上報活動周計劃和總結(jié)、圖片視頻等材料。通過加強溝通聯(lián)絡(luò)為營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍奠定了組織基礎(chǔ)。

　　10月31日，由廣西教育廳成教處李俊才處長親自帶隊、廣西電大苗劍副校長率領(lǐng)廣西電大成教處的4位領(lǐng)導(dǎo)一行共6人來到北海開幕式會場，親臨督導(dǎo)開幕式工作;11月1日上午，由北海市政府主辦，銀海區(qū)政府承辦，北海市電大(北海市社區(qū)大學(xué))協(xié)辦的北海市2013年全民終身學(xué)習(xí)活動周開幕式暨啟動儀式在北海市銀海區(qū)僑港鎮(zhèn)文化公園隆重舉行。市委常委、宣傳部長，副市長謝向陽出席開幕式親自宣布活動周開幕，銀海區(qū)區(qū)黨委書記鄧昌達(dá)、副區(qū)長羅德志參會并作講話;市教育局局長葉宗沛作主題講話，廣西教育廳成教處李俊才處長發(fā)表了熱情洋溢的賀辭，并當(dāng)場代表自治區(qū)教育廳向銀海區(qū)政府贈送100張學(xué)習(xí)卡。當(dāng)天市全民終身學(xué)習(xí)活動周領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)機(jī)關(guān)干部職工代表、社區(qū)居民代表和村委會代表共300多人一起參加了開幕式啟動儀式等相關(guān)活動。在開幕式啟動儀式前后，主要領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓還觀看了展現(xiàn)北海市社區(qū)教育成果的PPT、僑港鎮(zhèn)極富地方特色的“申遺”項目僑民咸水歌表演和當(dāng)?shù)厝罕娊M織的文體活動節(jié)目、成果展板、法律宣傳咨詢等現(xiàn)場活動項目。

　　二、科學(xué)組織，參與面廣

　　今年的全民終身學(xué)習(xí)活動周開幕式暨啟動儀式確定在北海市銀海區(qū)舉行，是落實北海市全面推進(jìn)社區(qū)教育和全民終身學(xué)習(xí)活動，把終身學(xué)習(xí)活動推向基層的一大舉措。銀海區(qū)政府高度重視，成立活動周啟動儀式領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議，研究討論活動周事宜，具體工作做得扎實有序并極富地方特色，舉辦活動周開幕式啟動儀式隆重、簡樸、內(nèi)容豐富，有聲有色，群眾反映好。市學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是這次活動周的主要策劃者和協(xié)調(diào)者，對這次活動周進(jìn)行了精心的策劃和布置;北海市電大(北海市社區(qū)大學(xué))作為主要的啟動儀式協(xié)辦單位，做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備和精心的策劃安排，做到每一項工作全程跟蹤、檢查、落實。整個活動周期間，全市各個成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一的部署和要求，精心組織本部門的學(xué)習(xí)活動，工作有條不紊，取得了實實在在的成效。為配合開幕式主會場的活動，北海一縣三區(qū)高度重視、通力協(xié)作，具體合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)設(shè)立了活動分會場，廣泛開展宣傳和開展學(xué)習(xí)活動。市各成員單位制作懸掛了以“為實現(xiàn)中國夢——終身學(xué)習(xí)、人人成才”為主題的的宣傳標(biāo)語和橫幅，營造了全市濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

　　銀海區(qū)作為北海市下轄的一個區(qū)，開展社區(qū)教育歷史悠久，有廣泛的群眾基礎(chǔ)，群眾的參與度和積極性都很高。僑港鎮(zhèn)居民大多數(shù)是越南歸國僑民，有著獨特的歷史文化和民俗風(fēng)情，這次活動周啟動儀式安排在僑港鎮(zhèn)舉辦，對保護(hù)和傳承本土歷史文化起到積極的宣傳推動推動作用。

　　合浦縣歷史文化底蘊豐厚，近年來城市建設(shè)明顯加快，城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為開展全民終身學(xué)習(xí)教育提供了良好的基礎(chǔ)。為配合這次活動周工作，合浦縣政府也組織了豐富多彩的活動，縣機(jī)關(guān)單位在合浦縣廉州鎮(zhèn)還珠廣場進(jìn)行了專題展板展示，向廣大珠鄉(xiāng)市民宣傳了合浦縣近年來的全民終身學(xué)習(xí)活動開展情況。

　　此外，市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等單位在開幕式會場廣場設(shè)立咨詢點，為各類人群提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等知識的專業(yè)咨詢服務(wù)，深受廣大群眾的歡迎和喜愛;北海市社區(qū)大學(xué)在觀念和理念上起到引領(lǐng)作用，是北海市首個免費向市民開放學(xué)習(xí)資源、免費提供學(xué)習(xí)場所、免費提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)校。在活動周期間前，免費向市民費舉辦了多期歌詠練唱、廣場舞、太極拳等群眾喜聞樂見的文體健身活動，每周定期二、四、六晚向居民免費開放，群眾呼聲非常好，根據(jù)居民群眾的要求，活動周結(jié)束至今這些文體活動仍繼續(xù)進(jìn)行，周邊參與的居民群眾達(dá)一千余人次，社區(qū)大學(xué)讓廣大群眾充分享受到學(xué)習(xí)活動的快樂，帶頭營造全市學(xué)習(xí)活動的良好氛圍;各成員單位和社區(qū)居民、村委會居民也都積極響應(yīng)，參與本次活動周的各項活動中。

　　三、主題鮮明，內(nèi)容豐富

　　這次北海市全民終身學(xué)習(xí)活動周的主題與全國活動周的主題一致，即“為實現(xiàn)中國夢——終身學(xué)習(xí)，人人成才”，這一主題有著鮮明的時代特征。結(jié)合這一主題，各成員單位積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，在此只列舉幾個活動周期間的典型事例。

　　11月3日-6日，團(tuán)市委聯(lián)合中華環(huán)?；饡?、市環(huán)保局、團(tuán)欽州市委、團(tuán)防城港市委等單位在市海灘公園市民廣場共同舉辦“青春暢想北部灣 生態(tài)宜居北海夢”2013年北部灣青少年環(huán)保主題實踐暨環(huán)保嘉年華活動。

　　11月5日，北海市科技局組織，由市新聞出版局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等18單位組成科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)團(tuán)隊(138人)，到北海市銀海區(qū)僑港鎮(zhèn)開展送科技三下鄉(xiāng)活動。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的需求，開展科技咨詢與科技圖書資料發(fā)放，海水養(yǎng)殖和海產(chǎn)品安全知識咨詢，科普宣傳、科普讀物發(fā)放，優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢和科普讀物發(fā)放，關(guān)愛婦女兒童宣傳，醫(yī)療衛(wèi)生知識咨詢與義診等活動，組織科技書展。

　　11月9日，北海市科技局牽頭，組織全市各主要部門、單位和科技企業(yè)，圍繞“科技創(chuàng)新?美好生活”主題，針對當(dāng)前社會熱點和群眾的實際需求，在北海市北部灣廣場舉行了廣場科普。吸引了5000多市民、學(xué)生參觀咨詢，發(fā)放科普資料10356份，接受咨詢5700人次，受到群眾的關(guān)注和好評。

　　10月15日開始，市社區(qū)大學(xué)以《我學(xué)習(xí)、我體驗、我快樂》為主題，向市民免費開放學(xué)習(xí)資源，社會團(tuán)體和居民不斷加入到免費體驗學(xué)習(xí)中。為使社區(qū)教育工作開展得規(guī)范且富有成效，10月下旬，社區(qū)大學(xué)還利用開放大學(xué)的云教室請知名專家對各個社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)及專業(yè)技能培訓(xùn)。

　　四、貼近百姓，效果顯著

　　由于北海市市民總體素質(zhì)不高，流動人口大，使得城市管理壓力大。為提高市民的整體素質(zhì)，我們覺得，2013年北海市的社區(qū)教育和全民終身學(xué)習(xí)活動重點還是放在基層，深入到社區(qū)。故要求各單位結(jié)合實際，開展貼近百姓的學(xué)習(xí)活動，讓市民確確實實感覺到學(xué)習(xí)帶來的快樂和收獲。

　　銀海區(qū)作為這次活動周的承辦單位，在活動周期間開展多種有地方特色的文化活動，如極具疍家風(fēng)情的咸水歌，將黨的的政策、倫理道德、民俗風(fēng)情等內(nèi)容融入歌曲，即興即唱，很受百姓歡迎;僑南社區(qū)組織的老人活動中心，定期開展形式多樣的各種知識講座和讀書活動，深受老年朋友的喜愛。

　　文化局2013年，傾力打造“情暖鄉(xiāng)村同歡樂”群眾文化活動品牌，成立文化志愿者北海分中心，廣泛開展文藝下鄉(xiāng)演出、文化藝術(shù)知識普及教育、文化藝術(shù)技能輔導(dǎo)、文化藝術(shù)展覽展示等形式多樣的文化惠民活動?；顒又芷陂g，積極開展群眾喜聞樂見的文化活動。深入開展“歷史文化進(jìn)校園”、“文化歡歌到農(nóng)家”、“藝術(shù)培訓(xùn)到鄉(xiāng)村”、“名家名角下基層”、“文化專車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“流動舞臺進(jìn)社區(qū)”、“藝術(shù)精品進(jìn)院校”、“文博展覽進(jìn)社會”、“科技圖書送農(nóng)戶”、“文化共享利群眾”等貼近百姓的十大文化惠民工程，社會反響很好。

　　市人社局鼓勵引導(dǎo)全市各類培訓(xùn)學(xué)校調(diào)整培訓(xùn)思路，加大技能培訓(xùn)的力度，根據(jù)企業(yè)用工需求情況，有目的、有計劃、組織社區(qū)各類勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。目前全市含縣區(qū)的定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)21所，各定點機(jī)構(gòu)培訓(xùn)專業(yè)涉及維修電工、中式烹調(diào)師、等24個，貼近社區(qū)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者的實際，貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深受廣大群眾歡迎。

　　此外，不斷豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，加大種植、養(yǎng)殖、個體經(jīng)營等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)具備一定條件的、有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員、農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵參加培訓(xùn)的社區(qū)勞動者立足本地創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。今年以來，在市各相關(guān)部門的支持下，完成城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)23024人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)3464人，崗位技能提升培訓(xùn)2463人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)501人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)12323人,其中部分培訓(xùn)是在結(jié)合這次活動周完成的。

　　五、新聞宣傳，輿論引導(dǎo)

　　活動周期間，廣西電視臺、南國晚報和北海市各主流媒體，對活動周各項內(nèi)容進(jìn)行宣傳報道，影響廣泛。11月2日《北海日報》、北海電視臺、北海市政府信息網(wǎng)等媒體單位對全民終身學(xué)習(xí)活動周啟動儀式進(jìn)行了重點報道;各媒體還深入全市各基層單位，對活動周相關(guān)情況進(jìn)行高密度的報道?！侗焙Ｈ請蟆贩謩e以《北海市三個書香之家》、《農(nóng)民工賽技能》、《北海畫家畫北?！?、《相約中國夢，共暢愛國情》等為主題報道了活動周的活動;并以《美麗北海征文大賽》頒獎活動為平臺舉辦北海文化周活動，大力宣傳和推介北海;廣西電大網(wǎng)、北海電大網(wǎng)對活動周情況也做了大量的報道;市全民終身學(xué)習(xí)活動周領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也在各單位顯要位置懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅，大力宣傳全民終身學(xué)習(xí)理念。通過廣泛的宣傳報道，提高了市民對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識，在全市營造了濃厚的學(xué)習(xí)輿論氛圍，使廣大市民充分認(rèn)識到終身學(xué)習(xí)的必要性和重要性，充分認(rèn)識在到現(xiàn)代社會中知識必須樹立時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。

　　六、積累經(jīng)驗，加強建設(shè)

　　我市在推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和開展社區(qū)教育已經(jīng)取得一些成績，但還有許多問題沒能解決，我們將認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)借鑒已經(jīng)積累的有效經(jīng)驗和典型做法，把全民終身學(xué)習(xí)的活動不斷引向深入，讓廣大人民群眾參與到學(xué)習(xí)教育過程中，讓大家通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)自我價值，展現(xiàn)美好的生活。下一階段我市社區(qū)教育工作從以下幾個方面努力：

　　(一)以五年規(guī)劃為工作目標(biāo)，以全民終身學(xué)習(xí)活動周為平臺，進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)教育工作開展。根據(jù)《北海市發(fā)展社區(qū)教育機(jī)制試點方案》和《北海市發(fā)展社區(qū)教育五年規(guī)劃(2011—2015年)》精神，按照上級教育主管部門的要求，市財政適當(dāng)增加社區(qū)教育專項經(jīng)費，多方籌措資金，逐步加大投入，完善全市社區(qū)教育主陣地建設(shè)。在穩(wěn)步推進(jìn)海城區(qū)、鐵山港區(qū)社區(qū)教育試點工作基礎(chǔ)上，加快合浦縣、銀海區(qū)社區(qū)教育學(xué)校建設(shè)步伐;建設(shè)北海市社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)、個人學(xué)分銀行等，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，積極探索、創(chuàng)新社區(qū)教育的新道路，著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型北海”建設(shè)。

　　(二)加強系統(tǒng)建設(shè)和社區(qū)教育隊伍建設(shè)。市學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)和紐帶作用，將縣區(qū)和成員單位的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，爭取政府把開展社區(qū)教育暨全民終身學(xué)習(xí)活動納入對單位的績效考評。爭取組織人事部門牽頭，教育等相關(guān)部門配合，加強社區(qū)教育隊伍的建設(shè)，在人員編制方面給以傾斜，建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。街道要有專人分管社區(qū)教育工作，兼職人員要根據(jù)社區(qū)教育的實際需要確定。要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)教師、專家、各行各業(yè)的工作人員、在校大中專學(xué)生的積極性，建立表彰激勵機(jī)制，使之成為開展社區(qū)教育活動的重要力量。

　　北海市學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2013年11月15日