寧波市教育局

　　為落實黨的十八大提出的"完善終身教育體系，建設學習型社會"的要求，推進寧波市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃的實施，根據《教育部辦公廳關于舉辦2014年全民終身學習活動周的通知》精神，我市于10月25日～11月1日舉辦了2014年寧波市全民終身學習活動周活動，本屆終身學習活動周同時承辦了浙江省全民終身學習活動周開幕式，以"學習，人生進步永恒的動力"為主題，以創(chuàng)建學習型城市為目標，以市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯動為形式，以現代信息技術為支撐，通過普及終身教育理念，形成"人人學習、處處學習、時時學習"的良好氛圍，營造文明、和諧的社會環(huán)境，推進我市學習型、創(chuàng)新型城市建設。

　　一、高度重視，領導有力

　　為保證此次終身學習活動周的順利召開，寧波市教育局、寧波市成人教育協(xié)會、寧波市社區(qū)大學聯合下發(fā)了《關于開展2014年寧波市全民終身學習活動周的通知》(甬教終民〔2014〕275號)，成立"2014年寧波市全民終身學習活動周"領導小組，由市教育局牽頭，市教育局局長任組長，市級各相關部門領導任副組長，各縣(市)區(qū)教育局分管局長任組員，下設辦公室，辦公室設在市教育局終身教育與民辦教育處，具體分工如下：

　　寧波市教育局：負責起草下發(fā)"2014年寧波市全民終身學習活動周"等活動通知，制定市屬活動項目方案并組織實施，統(tǒng)籌全市各類活動。

　　寧波市成人教育協(xié)會：負責落實30家參加教育咨詢服務單位及活動組織，匯總縣(市)區(qū)全民終身學習活動周項目內容等。

　　寧波社區(qū)大學：負責寧波市民"學分銀行"籌備研討會、社區(qū)教育講師團進基層活動和寧波市老年教育征文活動等工作。協(xié)助做好寧波市終身教育十周年成果展示、活動周宣傳片制作等工作。

　　寧波市成人教育學校：負責"寧波市社區(qū)教育優(yōu)秀實驗項目"匯編，協(xié)助做好活動周啟動儀式、成人學校校長論壇的保障工作等。

　　海曙區(qū)教育局：負責活動周啟動儀式廣場、表演節(jié)目落實，負責海曙區(qū)終身教育成果展示及表彰等活動周系類活動安排。

　　各縣(市)區(qū)：負責制訂本地活動周方案，組織開展相應的終身教育成果展示、咨詢及其他宣傳、學習活動，指導、落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))開展有關活動等，協(xié)助寧波市全民終身學習活動周各項活動開展。

　　二、科學組織，參與面廣

　　寧波市教育局按照教育部《2014年全民終身學習活動周工作方案》要求會同相關單位做到早策劃、早安排，8月份就制定了2014年寧波市全民終身學習活動周的初步方案，經多方征求意見，最終于9月9日正式發(fā)文。各縣(市)區(qū)教育局積極相應，根據文件精神，結合區(qū)域經濟文化特點和人群結構，以提高針對性和實效性為目標，深入調研群眾多元化學習需求，進行科學梳理和規(guī)劃，分別確定了本區(qū)域全民終身學習活動周方案，并制發(fā)文件下發(fā)至各街道。10月25日舉行的"2014年浙江省暨寧波市全民終身學習活動周"啟動儀式拉開了我市終身學習活動周的序幕。此次終身學習活動周期間，我市14個縣(市)區(qū)均組織活動，有效實現了市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的四級聯動，會場分布為14個主會場、139個分會場，共組織1160項主題活動，參加活動人數達921190人。本屆終身學習活動周緊緊圍繞"學習，人生進步永恒的動力"主題，形式多樣、內容豐富，受到了廣大市民的好評。

　　三、創(chuàng)新機制，整合資源

　　加強我市終身教育頂層設計，加快《寧波市終身教育促進條例》論證進程，10月29日寧波市第十四屆人大常委會第十九次會議審議通過了《寧波市終身教育促進條例》并報請浙江省人大常委會審核批準。條例在建立終身教育聯席會議制度、設立終身教育與學習型社會促進委員會，終身教育專職教師職稱評定，終身教育經費保障，終身教育學分積累制度等方面進行了明確，同時為加強全市統(tǒng)籌，進一步明確政府在構建終身學習體系和建設學習型社會中的導向作用和責任，對相關部門和單位在各自職責范圍內為終身教育提供政策傾斜或優(yōu)先支持等公共服務內容作了規(guī)定。

　　加大終身教育創(chuàng)新型平臺的探索和構建是本次活動周期間的一項重要內容。10月31日舉行了寧波市民"學分銀行"籌備研討會，會議邀請了同濟大學職教學院楊黎明教授、國家開放大學學分認證中心主任鄢小平教授分別作了《終身學習條件下學習成果的認定和轉換研究》和《學分銀行制度研究與實踐》的報告，隨后我市各縣(市)區(qū)教育行政部門、社區(qū)學院代表就建立區(qū)域市民學分銀行進行研討并就下一步工作推動作了匯報，中國成教協(xié)會副會長陳乃林對我市構建市民學分銀行作了點評，專家前瞻的研究視角和我市市民學分銀行的初步探索有效結合起來，必將為我市進一步構建終身學習服務平臺，實現全大市的學習資源共享、學習成果互認，實現學習模式和學習途徑的轉變創(chuàng)造了條件。

　　同時，為激發(fā)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校(社區(qū)學院)創(chuàng)新發(fā)展思路，改變工作方法，在服務當地經濟社會發(fā)展中闖出一片新天地，我市舉行了成人學校校長論壇，論壇上12位校長圍繞主題，就區(qū)域特色辦學、農村老年教育、衛(wèi)城文化傳承、信息化社會與成人學校現代化建設等議題進行了理論聯系實際的深入探討，也為我市交流和分享成人教育改革發(fā)展經驗提供了平臺。

　　四、體系健全、形式多樣

　　我市自2005年來連續(xù)10年舉辦全民終身學習活動周活動，在活動組織管理、內容設計、載體創(chuàng)新等方面作出了積極探索，活動組織和安排已形成常態(tài)化、系列化、特色化等顯著特點，人群需求針對性和實效性不斷加強，內涵進一步提升。

　　活動組織常態(tài)化。全民終身學習活動周活動已基本形成了市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯動機制，同時強化了多部門統(tǒng)籌協(xié)調機制，教育、宣傳、文廣、總工會、人社、團委、婦聯等多部門參與其中。作為建設學習型城市的重要載體和有效抓手，全民終身學習活動已納入了各級政府的重要工作安排，已成為社區(qū)教育、成人教育工作的重要組成部分。我市全民終身學習活動周開幕式市、縣聯辦機制既凸顯了大市統(tǒng)籌、指導作用又充分發(fā)揮了各區(qū)域的主動性和積極性，進一步實現了大市引領、區(qū)域推進、基層實踐的良性循環(huán)。同時，注重發(fā)揮各級項目建設的引導作用，終身學習活動開展成效作為項目建設的重要內容，通過積極開展高標準成人學校、社區(qū)教育實驗項目等各級項目評比得以強化，完善了活動的管理機制和評價機制，有利促進了活動組織的規(guī)范性和科學性。

　　活動項目系列化?；顒酉盗谢俏沂性谔剿鏖_展終身學習活動實踐中的重要經驗和有效提煉，活動平臺的集成化搭建有利于形成常態(tài)化的機制，有利于資源的充分整合，有利于群眾活動的深入開展，有利于活動組織的精細化管理和品牌化打造。我市終身學習各級各類活動系列化項目已基本形成，針對城區(qū)居民文化素養(yǎng)的綜合提升和品質生活需求，海曙區(qū)開設了"海曙大講堂"，江東區(qū)舉辦了"學習.圓夢"百場教育惠民主題活動，江北區(qū)連續(xù)組織的"飛向藍天"科技系列活動和周末微課堂。針對城鎮(zhèn)居民的多元化技能、文化及生活通識需求，鄞州區(qū)舉行了網上讀書節(jié)，慈溪市開展了"傳統(tǒng)經典美文"家庭誦讀比賽系列活動，余姚市舉行了百姓文化節(jié)、奉化市通過"村民講座"實現了終身學習的進村入戶。同時，在堅持系列活動整體性的基礎上，強化系列活動的多樣化構建，活動形式包括各類知識講座、技能培訓、征文比賽、文體活動、志愿活動等，涉及黨建知識、政策形勢、科普知識、保健養(yǎng)生、法律知識、理財知識、區(qū)域經濟、技能知識、藝術修養(yǎng)、民俗文化等眾多方面。

　　活動內容特色化。我市終身教育活動立足區(qū)域經濟人文特情，以傳承民俗文化和民間工藝為重要著力點，遵循貼近實際，貼近生活，貼近群眾的原則，以廣大居民喜聞樂見的形式，于活動中融入區(qū)域文化的元素，深化地域文化的認同感和自豪感。如海曙區(qū)"話說江廈"文化講座、北侖區(qū)"寧波幫與寧波精神"系列講座、慈溪市青瓷甌樂進學校、余姚市學習傳統(tǒng)文化經典、奉化市剡溪流動風景線、寧海方孝孺文化研討會、象山縣第八屆(西周)蒙頂山節(jié)等。

　　我市作為全國學習型城市建設聯盟首批成員單位，以建設學習型城市為重要契機，積極宣傳終身教育思想，引導市民樹立終身學習理念，進一步推動終身教育的深入開展，在科技引領、創(chuàng)新驅動上提供新的要素保障，不斷滿足城鄉(xiāng)人民群眾多層次、多樣化的需求，加快推動我市在更高的平臺上科學、持續(xù)的發(fā)展。