成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了，這是我國(guó)成人教育界乃至教育界大喜事。三項(xiàng)國(guó)標(biāo)的問(wèn)世，是我國(guó)成人教育界數(shù)十年來(lái)潛心探索和研究的結(jié)晶，也是成人教育培訓(xùn)工作者多年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的碩果。三項(xiàng)國(guó)標(biāo)的頒發(fā)，意味著我國(guó)成人教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，使我國(guó)成人教育培訓(xùn)服務(wù)有了模本。本人接受中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)的委托，榮幸參與了《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《術(shù)語(yǔ)》)的起草工作，在這里僅就《術(shù)語(yǔ)》編制的宗旨、依據(jù)和原則，《術(shù)語(yǔ)》的框架和特點(diǎn)，分別作一簡(jiǎn)要的闡明。
一、《術(shù)語(yǔ)》編制的宗旨和依據(jù)
1.《術(shù)語(yǔ)》編制的宗旨。其在于將相關(guān)理論和有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從而將形成的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)于成人教育培訓(xùn)，促進(jìn)成人教育培訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)成人的可持續(xù)發(fā)展。
2.《術(shù)語(yǔ)》編制的依據(jù)。 (1)法律依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面有：全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》(1988)、國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》(1990)。教育法規(guī)方面有：全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《中華人民共和國(guó)教育法》(1995)、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(2002)、《中華人民共和國(guó)教師法》(1993)。 (2)國(guó)家文獻(xiàn)依據(jù)。主要有：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010一2020年)、《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)等。 (3)理論依據(jù)。主要有：終身教育理論、成人教育學(xué)理論、現(xiàn)代培訓(xùn)理論、人力資源開(kāi)發(fā)與管理理論等。 (4)實(shí)踐依據(jù)?！缎g(shù)語(yǔ)》的編制，建立在成人教育培訓(xùn)實(shí)踐基礎(chǔ)上，是其行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提練。
二、《術(shù)語(yǔ)》編制的原則
1.人本性原則?！缎g(shù)語(yǔ)》編制，堅(jiān)持”以人為本”理念為指導(dǎo)，其出發(fā)點(diǎn)和落足點(diǎn)在于有利于促進(jìn)成人的可持續(xù)發(fā)展。人本性原則主要體現(xiàn)在： (1)突出主題：“服務(wù)”上。該《術(shù)語(yǔ)》，實(shí)質(zhì)是成人教育培訓(xùn)或者說(shuō)人力資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的服務(wù)性術(shù)語(yǔ)。 (2)覆蓋《術(shù)語(yǔ)》的全部?jī)?nèi)容。構(gòu)成《術(shù)語(yǔ)》各個(gè)部分，均堅(jiān)持以成人發(fā)展為本，服務(wù)于成人學(xué)習(xí)者。 (3)反映在條目的“釋文”上。條目釋文滲透著人本精神，包括人是目的、人是主體、人是尺度、人是過(guò)程等理念。
2、創(chuàng)新性原則。《術(shù)語(yǔ)》的編制，堅(jiān)持以創(chuàng)新精神為指導(dǎo)，將創(chuàng)新理念滲透于《術(shù)語(yǔ)》編制的全過(guò)程、各方面，使《術(shù)語(yǔ)》體現(xiàn)時(shí)代特征。
3、規(guī)范性原則。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化文件的規(guī)范要求來(lái)編制《術(shù)語(yǔ)》?！缎g(shù)語(yǔ)》的寫(xiě)作體例就根據(jù)《GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》第一部分：“標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)”；以及《標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)》(白殿一等，2009)一書(shū)所提出的體例和要求。
4、科學(xué)性原則。根據(jù)相關(guān)科學(xué)原理和規(guī)律來(lái)編制《術(shù)語(yǔ)》。換句話(huà)說(shuō)，編制的《術(shù)語(yǔ)》能反映成人教育培訓(xùn)的規(guī)律性。具體而言，《術(shù)語(yǔ)》應(yīng)符合成人身心發(fā)展基本規(guī)律、人才成長(zhǎng)基本規(guī)律、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律等，使《術(shù)語(yǔ)》體現(xiàn)成人教育培訓(xùn)特性。
5、實(shí)踐性原則?！缎g(shù)語(yǔ)》的編制應(yīng)建筑在成人教育培訓(xùn)實(shí)踐的基礎(chǔ)之上?！缎g(shù)語(yǔ)》來(lái)源于成人教育培訓(xùn)實(shí)踐的有效經(jīng)驗(yàn)提煉，又高于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并指導(dǎo)實(shí)踐，使《術(shù)語(yǔ)》體現(xiàn)中國(guó)特色。
三、《術(shù)語(yǔ)》的框架
《術(shù)語(yǔ)》由成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)、流程術(shù)語(yǔ)、質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)、管理和組織術(shù)語(yǔ)、工作者術(shù)語(yǔ)等五個(gè)部分構(gòu)成，共計(jì)112個(gè)條目。第一部分， 成人教育培訓(xùn)服務(wù)的基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)，又由基本概念的術(shù)語(yǔ)、類(lèi)型的基本術(shù)語(yǔ)、特性的基本術(shù)語(yǔ)、原則的基本術(shù)語(yǔ)等四個(gè)部分組成，共計(jì)26個(gè)條目。第二部分， 成人教育培訓(xùn)服務(wù)的流程術(shù)語(yǔ)，按照流程的基本環(huán)節(jié)：確定需求、設(shè)計(jì)策劃、提供服務(wù)、評(píng)價(jià)成效等部分組成，共計(jì)62個(gè)條目。第三部分，成人教育培訓(xùn)服務(wù)的質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)，又由質(zhì)量和成效兩部分組成，共計(jì)8個(gè)條目。第四部分，成人教育培訓(xùn)服務(wù)的管理和組織術(shù)語(yǔ)，又由管理和組織兩部分組成，共計(jì)8個(gè)條目。第五部分， 成人教育培訓(xùn)服務(wù)的工作者術(shù)語(yǔ)，又由工作者的概念、角色、類(lèi)型、素質(zhì)、資質(zhì)等內(nèi)容組成，共計(jì)16個(gè)條目。 可見(jiàn)，《術(shù)語(yǔ)》是個(gè)多序列、多層次的立體式樹(shù)狀結(jié)構(gòu)體系。
四、《術(shù)語(yǔ)》的特點(diǎn)
l、主題突出。即指突出培訓(xùn)、突出服務(wù)。整個(gè)《術(shù)語(yǔ)》緊緊圍繞“培訓(xùn)服務(wù)”這個(gè)主題而具體展開(kāi)，多方位、多層次體現(xiàn)成人教育培訓(xùn)服務(wù)。
2、體系完善。其主要體現(xiàn)在：
(1)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯性。上述的五個(gè)部分術(shù)語(yǔ)，其中“流程術(shù)語(yǔ)”，是成人教育培訓(xùn)服務(wù)的核心術(shù)語(yǔ)，“基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)”則是”流程術(shù)語(yǔ)”的理論基礎(chǔ)，”質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)”、“管理和組織術(shù)語(yǔ)”、”工作者術(shù)語(yǔ)”則是”流程術(shù)語(yǔ)”的標(biāo)準(zhǔn)和保障。《術(shù)語(yǔ)》由“基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)”→“流程術(shù)語(yǔ)”→“質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)”→ “管理和組織術(shù)語(yǔ)”→“工作者術(shù)語(yǔ)”的按序展開(kāi)，充分體現(xiàn)了其結(jié)構(gòu)的內(nèi)在邏輯性。
(2)條目的層次性。綜觀《術(shù)語(yǔ)》，條目層次相當(dāng)清楚，一般有3個(gè)至4個(gè)層次。例如，在成人教育培訓(xùn)服務(wù)的流程術(shù)語(yǔ)部分，就包括“提供成人教育培訓(xùn)服務(wù)”至“成人教育培訓(xùn)方式”至“行動(dòng)式”等四個(gè)層次。
(3)條目的完整性。綜觀《術(shù)語(yǔ)》，條目設(shè)置全面，力求全面反映條目的內(nèi)涵。例如，關(guān)于“評(píng)估內(nèi)容”的條目就從“反應(yīng)評(píng)估”、“學(xué)習(xí)評(píng)估”、“行為評(píng)估”、“結(jié)果評(píng)估”等方面加以體現(xiàn)。
3、注重創(chuàng)新。首先，在我國(guó)編制《術(shù)語(yǔ)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))的本身，就具有創(chuàng)新性。不僅如此，其創(chuàng)新之處還反映在：
(1)《術(shù)語(yǔ)》的結(jié)構(gòu)創(chuàng)新?！缎g(shù)語(yǔ)》不僅有本體性術(shù)語(yǔ)一一“流程術(shù)語(yǔ)”，而且有理論基礎(chǔ)性術(shù)語(yǔ)一一“基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)”，以及保障性術(shù)語(yǔ)一一“質(zhì)量和成效術(shù)語(yǔ)”、“管理和組織術(shù)語(yǔ)”、”工作者術(shù)語(yǔ)”，以此構(gòu)成《術(shù)語(yǔ)》的構(gòu)架，顯然具有創(chuàng)新性。
(2)《術(shù)語(yǔ)》的條目創(chuàng)新。該《術(shù)語(yǔ)》的編制，吸納了成人教育培訓(xùn)研究與實(shí)踐的新成果，增設(shè)了原本《成人教育辭典》中沒(méi)有條目。例如，在“成效術(shù)語(yǔ)”不僅有“認(rèn)知成果”、“技能成果”、“績(jī)效成果”部分，而且還增設(shè)了“情感成果”和“社會(huì)資本積累”的條目?jī)?nèi)容。
(3)《術(shù)語(yǔ)》的條目釋文創(chuàng)新。盡管有些條目在《成人教育辭典》中就有的，但對(duì)其釋文賦予新的意涵。如，“自我評(píng)估”條目，在““以人為本”理念指導(dǎo)下，很顯然對(duì)其釋文不僅有新的高度，而且有新的內(nèi)涵。
4、強(qiáng)調(diào)本土化。《術(shù)語(yǔ)》的編制，當(dāng)然要吸納國(guó)外的先進(jìn)理念和有效經(jīng)驗(yàn)，然而更為重要的是要體現(xiàn)中國(guó)特色，強(qiáng)調(diào)本土化，以便于在我國(guó)具體運(yùn)用。其本土化主要體現(xiàn)在：
(1)依據(jù)中國(guó)國(guó)情。即要依據(jù)我國(guó)的人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、政策法規(guī)、人口結(jié)構(gòu)等國(guó)情來(lái)編制《術(shù)語(yǔ)》。例如，“成人”條目釋文為，“達(dá)到法定成年標(biāo)準(zhǔn)的人。”那么，在我國(guó)成年標(biāo)準(zhǔn)的年齡界定，就根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》有關(guān)條款規(guī)定，我國(guó)成年標(biāo)準(zhǔn)的年齡下限為十八周歲。
(2)從我國(guó)成人教育培訓(xùn)實(shí)際出發(fā)。例如，關(guān)于成人教育培訓(xùn)類(lèi)型 ，在國(guó)外提法五花八門(mén)，且相互交叉。這次《術(shù)語(yǔ)》中的“類(lèi)型的基本術(shù)語(yǔ)”設(shè)置的條目，就依據(jù)我國(guó)成人教育培訓(xùn)的實(shí)際，分為“職業(yè)培訓(xùn)”、“非職業(yè)培訓(xùn)”、“職業(yè)資格培訓(xùn)”、“崗位培訓(xùn)”、“初任培訓(xùn)”、“任職培訓(xùn)”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等。
(3)條目及釋文簡(jiǎn)明易懂，以利于廣大成人教育培訓(xùn)工作者理解、掌握和運(yùn)用。
（作者系《成人教育培訓(xùn)服務(wù)術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。）