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學(xué)習(xí),讓城市更美好

——常州市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)情況匯報(bào)


常州市人民政府

來源: 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)    發(fā)布時(shí)間:2015年09月25日

  常州,又名龍城,地處蘇南美麗富饒的長(zhǎng)江三角洲中心地帶,下轄金壇、溧陽兩個(gè)縣級(jí)市以及武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰五個(gè)區(qū),總面積4375平方公里。截至2012年底,全市戶籍人口364.8萬人,暫住人口133.4萬人。2012年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3950億,戶籍人口人均GDP超10萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33706元。常州市是全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)文明城市以及全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市。

  早在2001年,常州就做出了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決策部署,把加快高素質(zhì)人才培養(yǎng)作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要目標(biāo),把增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力作為學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)追求,持續(xù)扎實(shí)地開展了一系列工作,并取得了一定成效。

  一、讓每個(gè)人都有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和權(quán)利

  常州市不斷構(gòu)建和完善終身教育理念指導(dǎo)下的現(xiàn)代教育體系,使各級(jí)各類教育有機(jī)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展,為每一個(gè)學(xué)生、每一位市民提供公平優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)、立體多元的成才機(jī)會(huì)、自由便捷的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

  (一)完善教育體系,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

  基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全市擁有普通高中37所,初中125所,小學(xué)186所,特殊學(xué)校5所,幼兒園213所。學(xué)前三年教育普及率、0—3歲受教育率、適齡兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率100%,流動(dòng)就業(yè)人員隨遷子女入學(xué)率100%,其中公辦學(xué)校吸納比例達(dá)88.9%,殘障兒童入學(xué)率達(dá)98%以上,小學(xué)、初中鞏固率分別達(dá)99.97%和99.7%。100%轄市、區(qū)均創(chuàng)成江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)市(區(qū)),全市建成35個(gè)辦學(xué)集團(tuán),放大優(yōu)質(zhì)教育資源,縮小校際教育差距,緩解擇校熱。

  職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。全市有中等職業(yè)學(xué)校17所。近年來,常州市進(jìn)行了多輪職業(yè)教育布局調(diào)整,推進(jìn)集約化發(fā)展,集中向城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,基本形成東、南、西、北四大職教綜合體格局。按照職普比例大體相當(dāng)?shù)囊蟠_定高中教育結(jié)構(gòu),建立大職教格局,推動(dòng)職業(yè)教育與終身教育融合發(fā)展。同時(shí)把統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、貫通一體辦學(xué)作為改革創(chuàng)新的重點(diǎn),制定方案,組織推進(jìn),取得理想成效。2011年,常州市被江蘇省政府確定為首批江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

  高等教育特色發(fā)展。以高職教育為特色的常州高等教育在全國(guó)獨(dú)樹一幟。2006年,常州市按照“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的發(fā)展理念,積極引進(jìn)、整合、運(yùn)用科教資源,建成了全國(guó)第一個(gè)以“高職”為顯著特色的高教園區(qū)——常州高等職業(yè)教育園區(qū)。園區(qū)占地面積5200畝,入駐1所本科院校和5所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。各校之間資源共享,相互融通。5所高職院設(shè)有與常州產(chǎn)業(yè)鏈高度吻合的各類專業(yè)80余個(gè),學(xué)生就業(yè)率連續(xù)多年在97%以上。園區(qū)成為江蘇省唯一的示范性高職園區(qū),也成為國(guó)家首批高職教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前,高職園區(qū)已發(fā)展成經(jīng)科教緊密結(jié)合的科教城,集聚了510多家科研院所、高科技企業(yè),科研人員1.5萬人。

  繼續(xù)教育蓬勃發(fā)展。學(xué)歷繼續(xù)教育需求旺盛。2012年底,全市共有高等學(xué)校成人教育校外教學(xué)點(diǎn)81個(gè),開設(shè)11個(gè)大類40多個(gè)專業(yè)、在籍人數(shù)16300余人。非學(xué)歷教育豐富多元。到2012年底,常州市擁有教育辦學(xué)許可的非學(xué)歷機(jī)構(gòu)近300家,其辦學(xué)內(nèi)容主要包括成人崗位培訓(xùn)、在職繼續(xù)教育、職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、自學(xué)考試助學(xué)、生活教育、青少年技藝特長(zhǎng)培訓(xùn)、學(xué)前教育、老年閑暇教育等,呈現(xiàn)出辦學(xué)主體多元、辦學(xué)門類多樣、辦學(xué)品質(zhì)優(yōu)良的特點(diǎn),年均提供各類社會(huì)培訓(xùn)達(dá)70萬人次以上。

  社區(qū)教育城鄉(xiāng)一體。常州市7個(gè)轄市(區(qū))中,已創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))100%建有社區(qū)教育中心和村民(居民)學(xué)校,國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)人均4元,社區(qū)教育參與率達(dá)60%,其中,流動(dòng)人口、失業(yè)人員、殘疾人等參與培訓(xùn)率達(dá)65%。

  老年教育漸成體系。常州市有市級(jí)老年大學(xué)1所,轄市區(qū)老年大學(xué)7所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))老年學(xué)校50所,社區(qū)(村)一級(jí)老年學(xué)校(培訓(xùn)點(diǎn))858所,遠(yuǎn)程教育東方銀齡大學(xué)2所。常州目前正按“鞏固提高老年學(xué)校教育,創(chuàng)新發(fā)展遠(yuǎn)程教育,加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)”的思路,積極構(gòu)建學(xué)校教育、遠(yuǎn)程教育和社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合的老年教育體系。

  (二)建立成才通道,各類教育銜接溝通

  中高職銜接。自2012年起,常州市充分發(fā)揮地方政府統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)功能,按照“專業(yè)對(duì)接、課程銜接、時(shí)間導(dǎo)向、雙證融通、中高連貫、校企合作”的工作思路,組織在常高校積極參與江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,共有3所地方本科高校、5所高職學(xué)院、5所中等職業(yè)學(xué)校參加“3+2”(高職3年加普通本科2年)、“3+3”(中職3年加專科高職3年)、“3+4”(中職3年加本科4年分段一貫)等5個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn),基本構(gòu)架了中職與??聘呗?、中職與本科、??聘呗毰c本科的銜接模式和培養(yǎng)體系。

  職普教溝通。積極探索普職教融通機(jī)制。一是職業(yè)學(xué)校為普通教育提供勞技課程。中等職業(yè)學(xué)校利用場(chǎng)地、設(shè)備、師資優(yōu)勢(shì),專門為普通教育學(xué)生編制勞技課程,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,我市高中階段學(xué)生可自愿選擇從普通高中轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校。此外,我市已實(shí)現(xiàn)了普教與職教教學(xué)研究成果、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的共享,以及普職教德育一體化,進(jìn)一步拓寬了普通教育和職業(yè)教育溝通、融合的通道。

  二、讓每個(gè)人都能學(xué)得更便捷更自由

  常州市積極搭建載體,構(gòu)筑平臺(tái),提供處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)環(huán)境,使愿意學(xué)習(xí)的人享受無處不在的、自由便捷的終身學(xué)習(xí)服務(wù)。

  (一)加快資源整合。各有關(guān)部門、單位將所屬的教育培訓(xùn)資源、文化資源、體育資源和企事業(yè)單位的教育培訓(xùn)資源有序地面向社會(huì)開放。目前,全市博物館、圖書館、公園、學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等已做到向所有居民開放;首批10大市民終身學(xué)習(xí)基地已掛牌運(yùn)行;各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資、設(shè)施、場(chǎng)所等方面為開展終身教育提供便利,逐步實(shí)現(xiàn)各種教育培訓(xùn)資源的共享共用,為民眾提高科學(xué)文化素質(zhì)、職業(yè)技能和生活質(zhì)量提供更多的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。

  (二)搭建綜合平臺(tái)。2009年5月,常州市政府依托常州廣播電視大學(xué)成立了江蘇省第一所社區(qū)大學(xué),并賦予其社區(qū)教育的指導(dǎo)管理、考核評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源建設(shè)、研究推廣等職能,籍此搭建了一個(gè)能夠統(tǒng)籌各類終身教育資源,在終身教育發(fā)展中起到龍頭作用的綜合平臺(tái)。幾年來,常州社區(qū)大學(xué)充分發(fā)揮龍頭作用,務(wù)實(shí)推進(jìn)社區(qū)教育。

  (三)提升基礎(chǔ)能力。常州在不斷完善終身教育、社區(qū)教育組織建設(shè)的基礎(chǔ)之上,創(chuàng)新性整合社區(qū)教育資源,健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè),推動(dòng)終身教育向縱深發(fā)展。縱的方面,層層推進(jìn),打牢基礎(chǔ)。全市建成了社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民(村民)學(xué)校四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),并準(zhǔn)確定位各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的功能和作用。橫的方面,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,合力推進(jìn)。依托常州工學(xué)院等八所高校(高職校)成立了常州社區(qū)大學(xué)分校,組建了合力推進(jìn)社區(qū)教育的共同體。

  (四)建好數(shù)字平臺(tái)。積極發(fā)揮廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),搭建“常州終身教育在線”公共服務(wù)平臺(tái),開展包括課程選擇、在線學(xué)習(xí)、學(xué)員管理、學(xué)時(shí)記載、學(xué)分統(tǒng)計(jì)等在內(nèi)的“一站式”學(xué)習(xí)服務(wù),讓廣大學(xué)習(xí)者不受時(shí)空限制隨時(shí)隨地打開電腦就可以學(xué)習(xí),努力提供“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。目前已有在線網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)資源16200門;不斷完善廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等并聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)教育載體,滿足各類社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的多樣化學(xué)習(xí)需要。

  (五)打造品牌載體。學(xué)習(xí)品牌是豐富終身教育內(nèi)涵、推進(jìn)全民學(xué)習(xí)的主要抓手。常州“龍城講壇”自2004年創(chuàng)辦以來,經(jīng)過精心策劃和全方位推進(jìn),如今已經(jīng)內(nèi)化為常州人生活中不可或缺的精神大餐。2006年以來連續(xù)六年舉辦的“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”,在常州不斷營(yíng)造出持續(xù)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)、優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)的良好氛圍,成為有效推動(dòng)全民學(xué)習(xí)的品牌載體。2009年11月開始,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”為主要形式的“道德講堂”品牌在全市全面開展。目前,已經(jīng)開辦“講堂”500余所,舉辦各類講座10000余場(chǎng),受眾超百萬人次,成為新階段常州市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過程中的惠民利民創(chuàng)新之舉。2011年,又推出了“常州公開課”,以千人講堂為主會(huì)場(chǎng),推出家庭教育、市民素質(zhì)提升等系列課程,每月一期,現(xiàn)場(chǎng)座無虛席,一票難求。學(xué)習(xí)品牌的打造助推了我市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)和精神文明建設(shè)。

  三、讓每個(gè)人都能學(xué)有所依、學(xué)有所變

  常州市通過建立全員學(xué)習(xí)的體系和機(jī)制,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)生活化、生活學(xué)習(xí)化。

  (一)學(xué)習(xí)有組織體系。常州成立了由市委書記擔(dān)任主任,市委、市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任,市委、市政府的19個(gè)相關(guān)部門和工、青、婦等群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人以及所轄市、區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人為其成員的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作指導(dǎo)委員會(huì),規(guī)劃部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核全市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作。建立了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等六大學(xué)習(xí)型組織,同時(shí)還就創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型縣區(qū)等提出具體要求。使每個(gè)能學(xué)習(xí)的市民學(xué)有其所,至少歸屬于一種學(xué)習(xí)組織之中。

  (二)學(xué)習(xí)有機(jī)制保障。常州在實(shí)踐中把“行政推動(dòng)、政策拉動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、輿論鼓動(dòng)、社會(huì)促動(dòng)”有機(jī)整合并貫徹在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的全過程之中,通過“四大機(jī)制”激發(fā)學(xué)習(xí)者的內(nèi)生活力。

  一是推進(jìn)機(jī)制。常州各級(jí)黨政組織將建設(shè)學(xué)習(xí)型城市作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入重要議程,建立落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度,帶領(lǐng)各部門和組織齊抓共管形成合力,制訂和落實(shí)有關(guān)政策措施,策劃組織重大活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,研究交流,營(yíng)造氛圍。

  二是示范機(jī)制。常州建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的一個(gè)重要特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。上到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下到企業(yè)、鄉(xiāng)村的基層領(lǐng)導(dǎo),按照全市的總體要求,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的責(zé)任,把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界,自覺參與各種學(xué)習(xí)。

  三是動(dòng)力機(jī)制。組織、人社等部門制定相關(guān)政策,明確將機(jī)關(guān)公務(wù)員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)作為年度考核、任職定級(jí)、晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一,完善公務(wù)員招考、公選錄用制度;經(jīng)信、人社等部門制定相關(guān)政策,推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工商管理職業(yè)資格認(rèn)證制度和持證上崗制度,實(shí)行職業(yè)資格證書制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,同時(shí)實(shí)施職稱和職業(yè)技能的社會(huì)化考評(píng),建立技工人才津貼制度,設(shè)立“常州市優(yōu)秀人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

  四是投入機(jī)制。在實(shí)踐中創(chuàng)立了一套由財(cái)政、單位和社會(huì)三位一體共同投入的資金保障制度,形成了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政撥款,企業(yè)、事業(yè)單位自籌以及使用貸款、收繳學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)實(shí)體創(chuàng)收、社會(huì)資助、接受捐贈(zèng)等多渠道、多形式的籌集方式。

  (三)學(xué)習(xí)促觀念更新。常州的學(xué)習(xí)型城市建設(shè),促進(jìn)了城市觀念的更新,形成了“五個(gè)新觀念”,凸顯了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的核心價(jià)值。

  一是形成了新的學(xué)習(xí)觀。常州通過建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,使人們對(duì)學(xué)習(xí)的涵義和目的逐漸明晰,越來越多的常州人視學(xué)習(xí)為人生的樂趣,將學(xué)習(xí)當(dāng)成培養(yǎng)文明健康生活方式的重要途徑,學(xué)習(xí)成為一種內(nèi)在需要,一種生活的方式。如今,讀書、學(xué)習(xí)也已經(jīng)成為富裕了的常州人新的生活方式。

  二是形成了新的教育觀。知識(shí)與科技越來越成為核心競(jìng)爭(zhēng)力,教育的一小步,必定是知識(shí)與科技向前的一大步。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的常州教育不僅要關(guān)注社會(huì)的發(fā)展,更要關(guān)注人的發(fā)展;不僅要滿足社會(huì)和人的現(xiàn)實(shí)的需要,還要滿足人和社會(huì)未來可持續(xù)發(fā)展的需要。常州要通過構(gòu)筑終身教育體系,突破傳統(tǒng)的時(shí)空概念,在教育時(shí)間上跨越傳統(tǒng)的教育時(shí)限的限制,在空間上跨越傳統(tǒng)的校內(nèi)教育的限制,在教育對(duì)象上不受年齡限制,為每個(gè)市民創(chuàng)造更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。值得一提的是,在這種教育觀的引領(lǐng)下,常州的終身教育體系建設(shè)已經(jīng)取得了可喜成績(jī)。

  三是形成了新的競(jìng)爭(zhēng)觀。常州市在推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的過程中,越來越深刻地認(rèn)識(shí)到,城市競(jìng)爭(zhēng)力取決于城市的創(chuàng)新力,城市創(chuàng)新力則取決于城市的學(xué)習(xí)力。在現(xiàn)代環(huán)境下,學(xué)習(xí)能力、以及由此決定的創(chuàng)新能力的差距是城市之間的最大差距。

  四是形成了新的戰(zhàn)略觀。常州把學(xué)習(xí)型城市建設(shè)與城市長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來,把城市的發(fā)展戰(zhàn)略融入學(xué)習(xí)型城市的共同愿景之中,激發(fā)了全市上下爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的昂揚(yáng)斗志和強(qiáng)烈的發(fā)展緊迫感、危機(jī)感。

  五是形成了新的人才觀。在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過程中,常州逐步確立了人才是第一資源的理念,確立了知人善任、廣納群賢的理念,確立了“不求所有,但求所用”的開放人才觀,切實(shí)把人才作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具活力的生產(chǎn)要素,作為能夠帶來巨大收益的智力資本,作為一種比資金更寶貴的戰(zhàn)略資源,擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。

  四、學(xué)習(xí)讓城市更美好

  “學(xué)習(xí)讓城市更美好”,既是常州建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的實(shí)踐過程,更是提高人的素質(zhì),增強(qiáng)城市軟實(shí)力,提升城市品質(zhì)和市民幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)幸福常州、宜居常州的行動(dòng)目標(biāo)。

  (一)學(xué)習(xí)讓人才加速成長(zhǎng)。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)以來,常州市的人力資源總量每年基本以8%的速度遞增,2012年全市人力資源總量近75萬人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員近45萬人。尤其是涌現(xiàn)出了一大批通過學(xué)習(xí)、快速成才的典型人物。鄧建軍,就是從一名普通的青年工人成長(zhǎng)為新時(shí)代知識(shí)型產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表,目前,已成為江蘇黑牡丹(集團(tuán))股份有限公司技術(shù)總監(jiān)。他刻苦學(xué)習(xí),鉆研技能,引領(lǐng)了百萬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)奮圖強(qiáng),常州越來越多地呈現(xiàn)出“鄧建軍效應(yīng)”。

  (二)學(xué)習(xí)促城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2012年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3700億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)41%,新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)106家,累計(jì)724家,列全省第三。全市用于研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重的2.5%,全年完成專利申請(qǐng)39391件,同比增長(zhǎng)68.4%,其中發(fā)明專利10123件;專利授權(quán)15379件,其中發(fā)明專利授權(quán)1188件,2012年萬人發(fā)明專利擁有量為7.59。常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地入選首批國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。

  (三)學(xué)習(xí)讓行為更加文明。常州市通過學(xué)習(xí)型城市建設(shè),通過“道德講堂”、“理論慧民”工程、“講道德,樹新風(fēng)——做一個(gè)文明的常州人”等一系列活動(dòng)的廣泛開展,使更多的人深切感受到文明的時(shí)代內(nèi)涵和方向,文明素養(yǎng)春風(fēng)化雨般融入全體市民的血液,“做文明人”成為普遍價(jià)值追求,化為外在文明行為。干部群眾文明意識(shí)不斷提升,文明行為漸成習(xí)慣。

  (四)學(xué)習(xí)讓生活更加幸福。常州市始終把學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作與保障改善民生相結(jié)合,公交優(yōu)先、公園開放、住房保障、老小區(qū)改造等一系列民生實(shí)事惠及全民,居民生活更加殷實(shí),社會(huì)保障更加健全,公共服務(wù)更加完善,學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的具體成效日益顯現(xiàn)。

  持續(xù)推進(jìn)的學(xué)習(xí)型城市建設(shè),引領(lǐng)常州走上了一條科學(xué)發(fā)展的道路。然而,構(gòu)建終身教育體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),不僅是一場(chǎng)影響深刻的教育革命,更是一次關(guān)乎未來的社會(huì)轉(zhuǎn)型,前進(jìn)的道路上,我們必將面臨很多的問題、挑戰(zhàn)以及困惑。面對(duì)未來,常州將繼續(xù)努力,執(zhí)著前行。